Informatie voor de pers. Vrije Universiteit Amsterdam.
10/01/2003
---
Voordelen gemeentelijke herindeling worden overschat
De voordelen van gemeentelijke herindeling zijn in de afgelopen
decennia sterk overschat, zo menen prof.dr. Hans van den Heuvel
(hoogleraar Beleidswetenschap bij de afdeling Bestuurs- en
Communicatiewetenschappen van de Vrije Universiteit te Amsterdam) en
Mark Huijben (Berenschot) in het jongste nummer (januari) van het
tijdschrift Openbaar Bestuur (Kluwer).
Op grond van een kritische analyse van bestaand onderzoek naar
gemeentelijke herindelingen, constateren zij dat deze niet altijd
leiden tot een groter bestuurlijk vermogen. Ook de effectiviteit en
efficiëntie van het ambtelijk apparaat nemen niet toe en de afstand
tussen het bestuur en de burger wordt er niet kleiner door. Als dat in
de praktijk hier en daar wel het geval is, berusten deze effecten op
louter toeval.
Volgens de auteurs moet een nieuwe weg worden ingeslagen, zoals het
demissionaire kabinet Balkenende heeft aangegeven. Zij werken deze
aanpak verder uit: van onderop, op basis van vrijwilligheid van
gemeentebesturen en aan de hand van een gedegen analyse van de lokale
bestuurlijke problemen. Zij menen ook dat in de plannen tot
gemeentelijke herindeling de verwachte opbrengsten in bestuur en
beleid duidelijk in kaart moeten worden gebracht.
Vrije Universiteit Amsterdam