NOM advies ICT Breedband in Noord-Nederland
In een vandaag uitgebracht advies aan het Samenwerkingsverband
Noord-Nederland (SNN) biedt de Investerings- en
Ontwikkelingsmaatschappij voor Noord-Nederland (N.V. NOM), een analyse
van de huidige situatie op het gebied van Business to Business
dataverkeer, aanbevelingen voor stimuleringsmaatregelen en een
bijdrage aan de discussie over dit onderwerp aan.
Het vraagstuk van de ICT infrastructuur staat op dit moment volop in
de belangstelling. Met name is de vraag naar nut, noodzaak en kosten
van de aanleg van een glasvezel-infrastructuur, ook in Noord-Nederland
aan de orde.
De voorspelling dat glasvezel over 10 tot 20 jaar net zo normaal in
elk huishouden aanwezig zal zijn als nu koper, lijkt gerechtvaardigd,
maar nu de uitrol van deze technologie primair door de markt wordt
gestuurd, is de werking van vraag en aanbod ook de bepalende factor in
welk tempo die uitrol zal plaatsvinden.
Dat betekent dat de vraag waar en wanneer breedbandverbindingen zullen
worden aangeboden, wordt bepaald door het gebruik. De opbrengsten zijn
afhankelijk van de gebruikers, met name in de altijd dure startfase.
Breedband zal dus niet als een "nutsvoorziening" op hetzelfde moment
en tegen dezelfde kosten voor eenieder beschikbaar zijn.
Partijen als SNN, de noordelijke gemeenten en de NOM moeten echter
niet afwachten hoe die marktontwikkeling er uit zal gaan zien. Zij
moeten nu verstandige keuzes maken ten aanzien van de vraag waar, in
welk tempo en in welke mate de markt gestimuleerd kan worden. Deze
stimulering zal altijd de vorm van publiek private samenwerking moeten
krijgen.
Concreet beveelt de NOM aan om tot een stimulering van de versnelde
aanleg van glasvezelnetwerken (local loops) te komen, op
bedrijventerreinen en kantorenlocaties in de aangewezen noordelijke
economische kernzones en grote steden.
In gebieden buiten deze zones dient in de beschikbaarheid van
breedband te worden voorzien door middel van de opwaardering van
bestaande kopernetten, zolang tenminste een volledig glasvezelnet nog
niet beschikbaar is. Momenteel is naar schatting 95% van de bedrijven
hiermee geholpen. Tevens zou geëxperimenteerd moeten worden met
draadloze alternatieven voor breedbandcommunicatie in gebieden waar de
aanleg van glasvezel niet of in een heel laat stadium door de markt
zal worden opgepakt.
De aanbevelingen van de NOM aan SNN op een rij:
Een stimuleringsregeling xDSL-gebruik/aansluiting voor bedrijven te
ontwerpen
Vraagbundelingsinitiatieven te ondersteunen door middel van een
stimuleringsbijdrage aan projecten op het vlak van regio-initiatieven
en Noord-Nederland brede initiatieven
De NOM in staat te stellen om in Noord-Nederland een
Glasvezelconsortium te ontwikkelen
Opdracht te verstrekken tot een onderzoek naar in ieder geval
wireless en wellicht ook powerline verbindingen als alternatief of als
aanvulling voor "remote areas"