Persbericht 02/193
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
20 december 2002
Nr. 02/193
Akkoord over omzetten 10.000 ID-banen in reguliere banen
Sociale partners, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en
minister De Geus en staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid hebben een convenant ondertekend over het omzetten van
10.000 Instroom/Doorstroom-banen (ID-banen of Melkertbanen) in
reguliere banen. In het convenant is een subsidieregeling opgenomen,
die voorziet in een subsidie aan de werkgever van 10.500 euro in het
eerste jaar en 6.500 euro in het tweede jaar per omgezette baan. De
ID-baan moet dan vóór 31 december 2003 zijn omgezet in een gewone
baan. Ook trekt het kabinet 40 miljoen euro uit om de knelpunten
binnen de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW) op te lossen. Naast
eerdere extra bijdragen van andere ministeries heeft het ministerie
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 10 miljoen euro
toegezegd om de doorstroom in ID-banen (bijvoorbeeld stadswachten)
naar gewone banen te bevorderen.
Het convenant vloeit voort uit afspraken die zijn gemaakt in het
Najaarsakkoord en met de VNG. Gemeenten moeten in 2003 520 miljoen
euro bezuinigen op het budget voor reïntegratie. Het uitgangspunt voor
het kabinet is dat deze bezuiniging geen gedwongen ontslagen tot
gevolg hoeft te hebben.
Om een goede verdeling van de subsidie uit de stimuleringsmaatregel
over sectoren mogelijk te maken wordt het geld evenredig voor de
betrokken sectoren gereserveerd. Voor de zorg en de jeugdhulpverlening
gaat het om ruim 2500 arbeidsplaatsen, waarvoor zo'n 44 miljoen euro
is gereserveerd. Daarnaast is er ongeveer 33 miljoen beschikbaar voor
het creëren van een kleine 2.000 banen in het onderwijs. De sector
kinderopvang en openbare veiligheid krijgen respectievelijk ruim 12
miljoen en bijna 31 miljoen euro. Voor het beheer van openbare ruimte,
zoals groenvoorziening, is zo'n 18 miljoen euro beschikbaar, goed voor
ongeveer 1.000 banen. Op 1 juli 2003 wordt bekeken in hoeverre de
verschillende sectoren het geld hebben gebruikt. Op dat moment is een
herverdeling op basis van tekorten en overschotten tussen de sectoren
mogelijk.
Door de verschillende vakdepartementen is geld beschikbaar gesteld
voor aanvullende maatregelen om onder meer de doorstroom vanuit een
ID-baan te bevorderen. Voor zorg en jeugdhulpverlening is vanaf 2004
jaarlijks 30 miljoen euro beschikbaar, voor onderwijs eenmalig 14
miljoen euro en voor kinderopvang eenmalig 2 miljoen euro. Het
ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft zich
hierbij aangesloten met een eenmalig bedrag van 10 miljoen euro voor
banen op het gebied van veiligheid (bijvoorbeeld stadswachten). Het
ministerie van VWS heeft besloten in 2004 aanvullend 5 miljoen euro
vrij te maken voor de ID-banen in de welzijns- en sportsector. Het
streven is om vóór 31 januari 2003 de maatregelen verder uit te werken
in convenanten per sector.
Staatssecretaris Rutte wijst er in een brief aan de gemeenten op dat
indien voldoende gebruik wordt gemaakt van de stimuleringsregeling en
van andere mogelijkheden (bijvoorbeeld het vragen van een
inleenvergoeding aan werkgevers) een algemene vacaturestop, zoals
eerder aan de gemeenten geadviseerd, niet nodig is.
Uit het convenant blijkt dat ook de VNG van opvatting is dat gedwongen
ontslagen als direct gevolg van de bezuinigingen, door de nieuwe
subsidieregeling en met het aanvullende WIW-pakket niet nodig hoeven
te zijn.
Er wordt een zogenoemd aanjaagteam ingesteld, waarin alle deelnemende
partijen zitting hebben. Dit aanjaagteam kan gemeenten en sectoren
helpen bij de uitvoering van de regeling en mogelijke knelpunten
oplossen. Gedurende de eerste zes maanden van 2003 zal het team
maandelijks overleg voeren.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Brief van staatssecretaris Rutte bij Convenant
Gesubsidieerde Arbeid 2003 en verzamelcirculaire aan gemeenten
PDF publicatie Bijlage 1: Convenant Gesubsidieerde Arbeid 2003
PDF publicatie Bijlage 2: Verzamelcirculaire aan gemeenten