De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
DN. 2002/3944
datum
19-12-2002
onderwerp
Drie bedreigde vleermuizen die nieuwbouw in Winterswijk blokkeren
(Kamervragen)
TRC 2002/10321
bijlagen
Geachte Voorzitter,
Hierbij doe ik u toekomen de antwoorden op de vragen van de leden Jager, Schreijer-Pierik en Rietkerk (allen CDA) over aan de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn gerelateerde problemen met nieuwbouw te Winterswijk en de Zuiderzeehaven bij Kampen.
datum
19-12-2002
kenmerk
DN. 2002/3944
bijlage
1
Ja.
2
Voor zover mij bekend liggen er geen woningbouwprojecten stil. Ook dit
project niet. Het plangebied wordt door vleermuizen als
foerageergebied gebruikt. Het soortenbeschermingsonderdeel van de
richtlijn beschermt wel de voortplantings- en rustplaatsen van
vleermuizen, maar niet hun foerageergebied. De aanwezigheid van
vleermuizen staat daarom uitvoering van bedoeld plan niet in de weg.
3
De bepalingen van de richtlijn zijn van toepassing op de actuele
situatie.
4 en 5
Neen. In bijlage IV van de Habitatrichtlijn zijn slechts vijf soorten
planten opgenomen. Dit zijn geen algemene soorten. Betreffende soorten
vestigen zich niet spontaan op bouwplaatsen en dergelijke. In bijlage
IV van de Habitatrichtlijn is een beperkt aantal bijzondere, verre van
algemene, diersoorten opgenomen. Dat dergelijke soorten spontaan
bouwplaatsen e.d. als hun voortplantings- of rustplaats zouden innemen
ligt evenmin voor de hand. Dat vogels op dergelijke plaatsen gaan
broeden is vrij gemakkelijk te voorkomen. Met het weren van beschermde
soorten van bouwterreinen e.d. wordt inmiddels in het algemeen ook
goed omgegaan.
6 en 7
De gemeente Kampen heeft het Besluit tot aanwijzing van de IJssel als
speciale beschermingszone en de Nota van Antwoord Vogelrichtlijn
ontvangen. In deel 2 van de nota wordt over de IJssel opgemerkt dat in
het ontwerpbesluit slechts een beperkt gebied is gepubliceerd, maar
dat nader onderzoek heeft uitgewezen dat het gehele winterbed van de
rivier moet worden aangewezen. Ook uw Kamer is daarover geïnformeerd
(brief d.d. 1-2-2000, kenmerk N/2002/440/ms). Over de begrenzing van
de speciale beschermingszone is daarom geen onduidelijkheid. De
geplande Zuiderzeehaven met industriegebied ligt overigens buiten deze
begrenzing. Voor de gemeente Kampen betekent dit dat wel rekening moet
worden gehouden met de externe werking.
8
Goede communicatie moet helderheid bieden over mogelijkheden en
grenzen van de Europese richtlijnen in de praktijk. Het komend
voorjaar zullen hiervoor in nauwe samenwerking met organisaties van
belanghebbenden diverse activiteiten worden ontwikkeld. Daarnaast is
het afgelopen jaar een voorlichtingstraject gestart met betrekking tot
de Flora- en faunawet. In november 2001 is het Natuurloket
(www.natuurloket.nl) geopend met gegevens over de verspreiding van
soorten in Nederland.
9
Ja. De regering is voornemens de Europese Commissie te schrijven dat
de richtlijnen aan evaluatie toe zijn en de Commissie Nederlandse hulp
bij een dergelijke evaluatie aan te bieden.
De minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,
dr. C.P. Veerman
datum
kenmerk
bijlage
Vragen
Vragen van de leden Jager, Schreijer-Pierik en Rietkerk (allen CDA)
aan de ministers van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer over drie
bedreigde vleermuizen die nieuwbouw in Winterswijk blokkeren.
(Ingezonden 28 november 2002)
1
Heeft u kennisgenomen van het artikel 'Drie bedreigde vleermuizen
blokkeren nieuwbouw in Winterswijk'? 1
2
Hoeveel projecten liggen door een dergelijk strikte interpretatie van
de Vogel- en Habitatrichtlijn op dit moment stil in Nederland?
3
In hoeverre dienen de richtlijnen te worden toegepast, indien tijdens
de vaststelling van bepaalde plannen van dergelijke bedreigde
diersoorten nog geen sprake was?
4
Deelt u de mening dat in dergelijke gevallen, wanneer dieren of
planten zich ergens nestelen door het verwaarlozen van een bepaald
gebied, in afwachting van procedures, de dieren of planten kunnen
worden overgeplaatst naar reeds bestaande beschermde gebieden voor
dergelijke soorten?
5
Deelt u de mening dat zo langzamerhand het evenwicht in de toepassing
van de richtlijnen zoek is en dat de belangen van plant en dier worden
geplaatst boven de belangen van de mens?
6
Bent u ervan op de hoogte dat bijvoorbeeld in Kampen onduidelijkheid
over de ontwikkeling van de Zuiderzeehaven door een uitbreiding van de
Vogelrichtlijngebieden bestaat? Dient bij de verdere aanwijzing van
gebieden niet ook rekening te worden gehouden met reeds ver gevorderde
plannen voor bepaalde gebieden?
7
Deelt u de mening dat voor dergelijke gebieden, waar alles procedureel
en financieel geregeld is en waar met inachtneming van de richtlijnen
de procedure is gevoerd op basis van de toen geldende richtlijnen, een
ontheffing zou moeten gelden met inachtneming van hetgeen onder vraag
4 is gesteld?
8
Deelt u de mening dat het draagvlak onder de bevolking wegvalt voor
dergelijke richtlijnen en uiteindelijk zal leiden tot het
tegengestelde van wat men wil bereiken met de verschillende
richtlijnen?
9
Deelt u de mening dat de huidige ontwikkelingen (zowel positief als
negatief) ten spoedigste onder de aandacht moet worden gebracht van de
Europese Commissie?
1 Telegraaf, 22 november jl.
up Reageren
Homepage
---