Onderzoeksrapport aanbestedingen
Noord-Holland onderzocht aanbestedingsprocessen al voor presentatie
Haagse rapport
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland hebben kennis genomen van de
resultaten van onderzoek naar de wijze waarop bij de provincie
Noord-Holland ( meer specifiek: de afdeling Beheer en Uitvoering) is
omgegaan met het aanbestedingsbeleid. Het onderzoek is in opdracht van
de Directieraad uitgevoerd door Ernst en Young Forensic Services ( E &
Y) en heeft betrekking op de periode 1998-2002. In feite is de
provincie daarmee vooruit gelopen op de aanbeveling van de
parlementaire enquêtecommissie Bouwnijverheid aan de lagere overheden
ook zelf onderzoek te doen. Uit het Noord-Hollands rapport blijken
geen inbreuken op de integriteit, maar wel komt naar voren dat er
verbeteringen nodig zijn in aanbestedingsprocessen.
De bevindingen van E & Y zijn dat bij aanbesteden meer oog bestond
voor praktisch handelen dan voor de regels. Ramingen waren van matige
kwaliteit en nacalculatie vond nauwelijks plaats. Er was ook sprake
van geen of onvoldoende functiescheiding, weinig tot geen interne
controle en een slechte administratie. Dit zijn allemaal ingrediënten
voor een situatie, waarin de integriteit makkelijk in de knel kan
komen.
Gedeputeerde staten hebben kennis genomen van het voorstel van de
Directieraad om de aanbevelingen van E & Y om processen te verbeteren
onverkort uit te voeren.
De DR is gevraagd hiervoor een plan van aanpak op te stellen,
uitgaande van de naar aanleiding van een eerder dit jaar door CMG
uitgevoerd onderzoek in gang gezette verbeteringen.
In een brief aan het college meldt de Directieraad de bevindingen van
de onderzoekers heel serieus te nemen. Het voornemen is het college in
januari 2003 te informeren over de aanpak en uitvoering en halverwege
en eind 2003 over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen
te rapporteren.
De Directieraad heeft in september 2002 actie ondernomen naar
aanleiding van vragen die rond de parlementaire enquête naar voren
kwamen over de situatie bij de provincie. De Directieraad besloot toen
tot intern onderzoek om in beeld te krijgen hoe aanbestedingen,
gunningen en uitvoering van infrastructurele werken de laatste jaren
zijn behandeld.
Het college heeft de Directie ook opgedragen om de discussies en
aanbevelingen van het rapport te betrekken bij de evaluatie van de
aanbestedingsregels.
Provinciale Staten zijn ingelicht over de uitkomsten van het
onderzoek.
Bestuurlijk woordvoerder voor de uitkomsten van dit onderzoek en de
uitwerking van de aanbevelingen is de commissaris van de Koningin, de
heer H.Borghouts.
Inlichtingen: Peter Heemskerk, tel. 023-5144010
Onderzoeksrapport aanbestedingen
redactie Nieuws 18-12-2002 15:42:00