Ministerie van Buitenlandse Zaken


http://www.minbuza.nl

Ministerie van Buitenlandse Zaken
18 december 2002

Van Ardenne bepleit grotere rol Afghanen bij wederopbouw

Staatssecretaris van Ardenne (ontwikkelingssamenwerking) is enthousiast over de oprichting van een nieuwe structuur voor de coördinatie van de hulpverlening aan Afghanistan. Dit liet zij weten tijdens haar toespraak op de laatste bijeenkomst van de Afghanistan Support Group (ASG), een coördinatieplatform van donoren op het gebied van humanitaire hulpverlening. Deze bijeenkomst werd op 17 en 18 december gehouden in Oslo, Noorwegen.

De nieuwe structuur voor donorcoördinatie - de Consultatieve Groep (CG)- staat onder voorzitterschap van de Afghaanse interimregering en coördineert zowel hulpverlening die gericht is op de wederopbouw en ontwikkeling van het land als de humanitaire hulpverlening. Dit in tegenstelling tot de ASG, dat was opgezet voor de coördinatie van humanitaire hulp en waarbij de Afghaanse autoriteiten niet betrokken waren. Tijdens de bijeenkomst in Oslo is de ASG opgeheven.

Met het voorzitterschap van de CG zijn de Afghanen zelf verantwoordelijk voor de coördinatie van de wederopbouw en de humanitaire hulp. ''Coördinatie en 'ownership' zijn twee belangrijke voorwaarden voor ontwikkeling'' aldus van Ardenne in haar toespraak.

Van Ardenne vindt dat donoren zelf ook een bijdrage kunnen leveren aan het coördineren van de hulp. Zij riep de donoren op om, net als Nederland, hun financiële bijdragen via het Afghanistan Trust Fund (ARTF) te laten lopen. Door een kanaal te gebruiken wordt versnippering en overlapping van donorbijdragen voorkomen. Dit fonds wordt door de Afghaanse overheid gebruikt om de eigen begroting te financieren. ''Het bijdragen via het ARTF vereenvoudigt de coördinatie, versterkt de verantwoordelijkheid van de Afghaanse autoriteiten en maakt inzichtelijk wat er met de middelen is gebeurt'', zo liet zij weten.

Op de bijeenkomst van de ASG heeft van Ardenne daarnaast aandacht gevraagd voor de mensenrechten en meer in het bijzonder de positie van vrouwen en meisjes in Afghanistan. Ook hecht van Ardenne groot belang aan de veiligheid van humanitaire hulpverleners, waarbij ze een duidelijke afbakening van taken tussen militaire assistentie en humanitaire en wederopbouw hulpverleners voorstaat. ''Het leger kan ondersteuning bieden bij het veilig aanbieden van hulp. Maar het is aan de civiele autoriteiten en niet gouvernementele organisaties om de hulpverlening uit te voeren'' aldus de staatssecretaris.