20/11/2002
Presentatie op dinsdag 10 december in het Hof van Dalfsen:
Drie locaties in beeld voor nieuwbouw gemeentehuis
Het onderzoek naar de drie locaties die het meest geschikt zijn voor
de nieuwbouw van het gemeentehuis is afgerond. Een definitief besluit
over de plek van het nieuwe gemeentehuis wordt pas in het nieuwe jaar
genomen. Eerst wil het gemeentebestuur de mening van de bevolking
peilen. Inwoners en andere belangstellenden zijn van harte welkom op
de inloop- en informatieavond op dinsdag 10 december in
hotel-restaurant het Hof van Dalfsen. U kunt zich tussen 20.00 en
21.00 uur onder het genot van een kopje koffie een beeld vormen van de
locaties die door stedenbouwkundig adviesbureau Witpaard-partners
onderzocht zijn. Om 21.00 uur geeft de heer C. Grit van dit bureau een
toelichting op het locatieonderzoek. Daarna is er gelegenheid om
vragen te stellen. Witpaard-partners verrichtte studie naar het gebied
ten westen van het huidige gemeentehuis en locaties in de Bellingeweer
en het toekomstig woongebied De Gerner Marke.
De noodzaak om een nieuw gemeentehuis te bouwen is een gevolg van de
herindeling Dalfsen-Nieuwleusen, waarbij twee organisaties werden
ondergebracht onder één dak. Dit vanuit het oogpunt om een snelle
integratie te bevorderen en efficiënt te kunnen werken. Het Dalfser
gemeentehuis is qua ruimte en arbo-eisen echter niet berekend op de
huidige personeelsomvang. De voorzieningen die getroffen zijn om alle
afdelingen te huisvesten zijn daarom van tijdelijke aard. Ook in het
bestuursprogramma voor de raadsperiode 2001-2006 is neergelegd dat er
op korte termijn een beslissing moet komen over de definitieve
huisvesting.
Selectie locaties
De drie locaties die door de stedenbouwkundige zijn onderzocht, zijn
geselecteerd op basis van een globaal verkennend onderzoek door de
gemeente. Daarbij is gekeken naar de ligging van de locatie ten
opzichte van het centrum van Dalfsen, bereikbaarheid,
eigendomssituatie, uitstraling en stedenbouwkundige inpasbaarheid. De
locatie ten westen van het gemeentehuis, een locatie aan de rand van
de Bellingeweer in de hoek Rondweg-Welsummerweg en een locatie op de
hoek van de Koesteeg-Gerner Es in De Gerner Marke kwamen voor nadere
studie in aanmerking.
Bij het onderzoeken van de drie locaties is uitgegaan van een zeer
globaal programma van eisen dat uitgaat van een ruimtebehoefte van
ongeveer een hectare: 5.000 vierkante meter vloeroppervlak en circa
5.000 vierkante meter voor onder meer parkeren en groenvoorzieningen.
Afhankelijk van de locatie kan het bouwvolume worden opgedeeld in drie
bouwlagen op een onderbouw behoudens architectonische toevoegingen. De
drie locaties zijn vervolgens beoordeeld op bereikbaarheid,
natuurlijke, landschappelijke en ruimtelijke kwaliteit, inpassing van
het gemeentehuis in het gebied en de meerwaarde ervan voor de omgeving
en de gemeente in zijn totaliteit. De bevindingen van
Witpaard-partners zijn neergelegd in het rapport 'Locatieonderzoek
gemeente Dalfsen'. Zodra er meer zicht is op een definitieve locatie
zal er een meer gedetailleerde studie moeten plaatsvinden.
Achter huidig gemeentehuis
De locatie ten westen van het gemeentehuis betreft een deel van het
parkeerterrein en het openluchttheater. Eventueel zou ook de haven
deel kunnen uitmaken van de planvorming. Bebouwing op deze locatie
moet binnen de bestaande contouren van de Vechtdijk gebeuren. De
locatie ligt voor een belangrijk deel in de windvang van de
Westermolen. Op grond van de molenbiotoop mag er binnen een straal van
50 meter niet worden gebouwd. Een gevolg van de molenbiotoop is ook
dat een nieuw gemeentehuis op deze plek voor het grootste deel uit
niet meer dan een bouwlaag mag bestaan en voor een klein deel uit niet
meer dan twee bouwlagen.
De ontsluiting van de locatie krijgt in het onderzoek de beoordeling
goed, hoewel enigszins verborgen. Nieuwbouw op deze plek heeft geen
consequenties voor natuur en milieu. De stedenbouwkundige vindt het
wel van belang dat de nieuwbouw ter plaatse in samenhang met de
verdere ontwikkeling van het waterfront moet plaatsvinden. Ruimtelijk
gezien past het gemeentehuis op deze plaats. Wel plaatst de
stedenbouwkundige vraagtekens bij de uitstraling, met name op gebied
van zichtbaarheid en herkenbaarheid. De meerwaarde van de locatie is
dat de haven meer deel gaat uitmaken van het 'stedelijk gebied' en de
ligging aan de Vecht.
Bellingeweer
Een gemeentehuis in de Bellingeweer is volgens Witpaard-partners
alleen mogelijk in de hoek bij het kruispunt Rondweg-Welsummerweg in
samenhang met de bebouwing op de drie andere hoekpunten.
Er kan op deze locatie een gemeentehuis in twee bouwlagen worden
neergezet. De ruimte die dan in totaal nodig is voor het pand,
parkeerruimte en groen is circa 7.500 vierkante meter. Omgerekend is
dat iets minder dan vijf procent van het gebied Bellingeweer,
inclusief de ijsbaan.
De bereikbaarheid van deze locatie is optimaal. Mogelijk kan de aanleg
van een rotonde op de kruising de veilige oversteek voor fietsers en
voetgangers verder bevorderen. Witpaard-partners adviseerde eerder al
bij de ontwikkeling van het woongebied De Gerner Marke om rotondes aan
te leggen op de belangrijkste kruispunten in de Rondweg. Het kruispunt
Rondweg-Welsummerweg zou hierin meegenomen kunnen worden. De effecten
voor natuur en milieu zijn gering. Compensatie kan plaatsvinden door
versterking van de natuurwaarden in het gebied. Ruimtelijk biedt de
locatie volgens de stedenbouwkundige mogelijkheden voor een bijzonder
gemeentehuis met een eigen gezicht op een zichtbare, karakteristieke
plek. De ruimtelijke inpassing is optimaal. De meerwaarde zit vooral
in de bijzondere locatie. Dit heeft uitstraling op de hele gemeente.
De Gerner Marke
Bij nieuwbouw van het gemeentehuis in De Gerner Marke vermindert het
aantal te bouwen woningen met 30. De oppervlakte die nodig is om hier
te bouwen is net als in de Bellingeweer ongeveer 7.500 vierkante
meter. Qua verkeersontsluiting is de onderzochte locatie, gelegen aan
de Koesteeg-Gerner Es, optimaal. Aantasting van natuur- en
milieuwaarden vindt niet plaats. Het huidige gebruik van de gronden is
weiland. Over de ruimtelijke kwaliteit oordeelt de stedenbouwkundige
dat de beleving vanaf de Koesteeg positief is. Vanuit het woongebied
echter kunnen toekomstige bewoners het gebouw wellicht als een
barrière ervaren. De ruimtelijke inpassing in het gebied wordt minder
fraai geacht. Ook een echte meerwaarde is niet aanwezig.
Voor zowel De Gerner Marke als de Bellingeweer geldt ten slotte dat
nieuwbouw op één van deze twee locaties in ieder geval het voordeel
heeft dat het gebied rond het 'oude' gemeentehuis vrij kan worden
ontwikkeld.
Reageren?
Het locatieonderzoek van Witpaard-partners ligt van donderdag 21
november tot 1 januari ter inzage in het gemeentehuis van Dalfsen. In
deze periode kunt u schriftelijk reageren op het onderzoek. Uw reactie
kunt u richten aan het College van Burgemeester en Wethouders van
Dalfsen, Postbus 35, 7720 AA Dalfsen. Reageren per email kan ook:
gemeente@dalfsen.nl t.a.v. de heer B. Spies.