Ministerie van Justitie
Persbericht ministerraad
13 december 2002
VERBETERING RECHTSBIJSTAND VOOR MINDER DRAAGKRACHTIGEN
De ministerraad heeft er op voorstel van minister Donner van Justitie mee ingestemd om te komen tot een stelselwijziging in de gesubsidieerde rechtsbijstand. Er komt één juridisch loket waar minder draagkrachtige rechtzoekenden terechtkunnen. Het loket krijgt een landelijk uniforme structuur waarin vraagverheldering, informatieverstrekking, verwijzing en kortdurende rechtsbijstand in eenvoudige zaken kan worden verleend. Er komt een spreekuur van maximaal een uur. De overige taken die nu worden uitgevoerd door de Bureaus Rechtshulp, zoals het verlengde spreekuur van drie uur en de toegevoegde rechtshulp, worden in de toekomst geheel verricht door advocaten. De bestaande Bureaus Rechtshulp zullen tot een onderdeel van het juridisch loket of een privaat advocatenkantoor worden getransformeerd. Tegelijkertijd zal de nodige aandacht worden besteed aan de vermindering van administratieve procedures voor toevoegingsaanvragen door de advocatuur en aan de verbetering van opleidingen en loopbaanmogelijkheden. Hierdoor moet de gesubsidieerde rechtsbijstand ook aantrekkelijker worden voor beginnende advocaten. Het uurtarief voor advocaten in de toevoegingspraktijk wordt de komende periode verhoogd tot circa 95 euro.
Uit onderzoeken blijkt dat er op termijn een tekort aan advocaten kan ontstaan als ervaren advocaten
het stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand verlaten zonder dat voldoende jonge advocaten toetreden.
Onderzoek heeft verder duidelijk gemaakt dat het uurtarief van een advocaat 95 à 100 euro zou moeten
bedragen. Met de verhoging van het uurtarief bevordert het kabinet voldoende deelname van advocaten
aan het stelsel. De toevoegvergoeding voor advocaten, die voldoen aan extra kwaliteitswaarborgen
zoals afgesproken in overleg met de Orde van Advocaten, zal met ingang van 1 juli 2003 in twee
stappen met in totaal 7 euro per uur worden verhoogd tot een bedrag van circa 95 euro medio 2004.
Deze verhoging wordt bekostigd uit verschillende maatregelen, waaronder een verhoging met 50% van
de inkomensafhankelijke eigen bijdrage die de rechtzoekende voor een toevoeging betaalt. Een
kwalitatief en kwantitatief toereikend aanbod van toe te voegen advocaten is voorwaarde voor de
continuïteit van het stelsel en daarmee ook cruciaal voor de toegang tot het recht voor de
rechtzoekende.
Bij de inrichting van het juridisch loket zal afstemming worden gezocht met andere overheidsloketten,
zodat door samenwerking en onderlinge verwijzing de rechtzoekende op doelmatige wijze kan worden
geholpen. De stelselwijziging zal moeten worden gerealiseerd met de beschikbare middelen voor
rechtsbijstand. De ministerraad heeft minister Donner gemachtigd zijn plannen aan de Tweede Kamer
te zenden.
RVD, 13.12.2002