Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid

De sociale rechtsstaat voorbij.Twee
ontwerpen voor het huis van de rechtsstaat

PERSBERICHT

De sociale rechtsstaat voorbij.Twee ontwerpen voor het huis van de rechtsstaat

---

11-12-2002

De Nederlandse rechtsstaat staat voor nieuwe uitdagingen. Toenemende internationalisering maakt dat er spanning ontstaat tussen de positie van de nationale staat en internationale rechtsregels. Daarnaast zijn burger en overheid zich steeds meer bewust van de gevolgen van overheidsingrijpen op het leven van de burger.

Prof.dr. Willem Witteveen en dr. Bart van Klink bekeken in opdracht van de WRR het gedachtegoed van de klassieke en de sociale rechtsstaat naar hedendaagse normatieve uitgangspunten. Tevens stellen zij nieuwe ordeningsmechanismen zoals zelfregulering ter discussie, inclusief de daaraan ten grondslag liggende opvattingen over de verhouding tussen recht en macht. De auteurs zijn als onderzoekers verbonden aan het Schoordijk Instituut van de Universiteit van Tilburg. Hun studie 'De sociale rechtsstaat voorbij' belicht achtergronden van een deel van het WRR-rapport 'De toekomst van de nationale rechtsstaat' dat op 12 november dit jaar verscheen.

Van rechtsstaat naar rechtsstatelijkheid
Witteveen bepleit een wending van rechtsstaat naar rechtsstatelijkheid: de burger wordt uitgangspunt. De burger vraagt in toenemende mate van de overheid transparantie, openbaarheid, verantwoording en machtsbeperking. Deze kwaliteitsmaatstaven zijn niet alleen van toepassing op de overheid maar ook op ander machtige organisaties waarmee burgers te maken hebben, zoals grote onderwijsinstellingen, zelfstandige bestuursorganen en multinationals. Rechtsstatelijkheid draagt op deze manier bij aan de kwaliteit van een democratische maatschappij.

Recht en macht
Van Klink onderwerpt gangbare opvattingen over macht en machtsbeperking aan een kritische analyse. Rechtsinstellingen die zijn bedoeld als machtscontrole of 'beperking (zoals de rechtspraak) impliceren volgens hem zelf een vorm van machtsuitoefening en zelfs geweld. Elke machtsuitoefening brengt in meer of mindere mate geweld met zich mee, hoeveel communicatie of dialoog ook wordt betracht. Onvermijdelijk moeten er keuzen worden gemaakt, die niet altijd met een beroep op het algemeen belang kunnen worden gerechtvaardigd. Dit inzicht dient te leiden tot een groter bewustzijn van de gevolgen van het overheidsingrijpen op het leven van burgers en het onderstreept het belang dat de overheid verantwoording moet afleggen aan de burger. Legitimerende vertogen die het geweldsaspect van overheidshandelen verhullen (zoals dat van de rechtsstaat), dienen kritisch te worden bekeken, aldus Van Klink.

Over de WRR
De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) is een onafhankelijke denktank voor de Nederlandse regering. De WRR geeft de regering gevraagd en ongevraagd advies over onderwerpen vanuit een langetermijnperspectief. Deze onderwerpen zijn sectoroverstijgend en hebben betrekking op maatschappelijke vraagstukken waarmee de regering in de toekomst te maken kan krijgen. De WRR-adviezen krijgen hun weerslag in openbare rapporten, die zowel een probleemstellend als adviserend karakter kunnen hebben. Meer informatie over de WRR op internet: www.wrr.nl

---

W.J. Witteveen,B.M.J. van Klink(2002) De sociale rechtsstaat voorbij. Twee ontwerpen voor het huis van de rechtsstaat, WRR Voorstudies en achtergronden V116, Den Haag. ISBN 90 1209 764 9.
---

Deze publicatie (Prijs EUR 29.95) is te bestellen bij: Sdu Servicecentrum Uitgeverijen
Postbus 20014
2500 EA 's-Gravenhage
tel. 070-378 9880
fax 070-378 9783
U kunt ook rechtstreeks via de bestelpagina op de internet site van de Sdu bestellen

© WHY Service Group, for comments e-mail the Webmaster