Tijdelijke Referendumwet
Per 1 januari 2002 is de Tijdelijke referendumwet (Trw) in werking getreden.
DeTrw maakt raadgevende correctieve referenda mogelijk op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau.
Raadgevende correctieve referenda worden gehouden:
-op initiatief van kiesgerechtigden,
-over besluiten die in principe nog niet in werking zijn getreden.
Hierna worden de hoofdlijnen van deze wet en de consequenties daarvan aangegeven.
Over welke besluiten?
a. Gemeentelijke referenda zijn uitsluitend mogelijk over de volgende soort gemeenteraadsbesluiten:
* vaststelling, wijziging of intrekking van algemeen verbindende voorschriften (verordeningen);
* beslissingen tot oprichting van of deelneming in privaatrechtelijke rechtspersonen (zoals bijvoorbeeld stichtingen);
* besluiten tot wijziging van de gemeentenaam;
* besluiten tot het treffen, wijzigen of opheffen van een gemeenschappelijke regeling (zoals bijvoorbeeld een wijziging van de gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Regio Eindhoven);
* besluiten tot wijziging van de gemeentelijke indeling (grenscorrecties).
Uitzonderingen hierop.
Geen referendum is mogelijk over:
* bestemmingsplannen;
* verordeningen zonder enige beleidsvrijheid voor de gemeente;
* verordeningen ter uitvoering van verdragen of besluiten van volkenrechtelijke organisaties.
Daarnaast hebben de gemeenten de vrijheid enkele soorten gemeenteraadsbesluiten uit te zonderen van de referendummogelijkheid. Wij hebben van deze mogelijkheid gebruik gemaakt door te besluiten dat geen referendum gehouden kan worden over:
* gemeentelijke belastingverordeningen.
De reden hiervoor is, dat bij het houden van een referendum over dergelijke verordeningen (die direct de portemonnee van de burgers raken) het individueel belang wellicht vooropgesteld zou worden in plaats van het algemeen belang.
b. Landelijke referenda kunnen worden gehouden over wetten en verdragen. Op de website www.referendumwet.nl wordt aangegeven welke concrete besluiten voor een referendum in aanmerking komen.
c. Provinciale referenda kunnen worden gehouden over vrijwel dezelfde soort besluiten als gemeentelijke referenda. De provincie Noord-Brabant zal in het Provinciaal Blad aangeven over welke concrete besluiten een referendum mogelijk is. Dit blad wordt aan de gemeenten toegezonden en is ook te raadplegen via internet www.brabant.nl (pagina agenda en archief, vervolgens kiezen voor archief, daarna bij soort document kiezen voor provinciale publicaties).