De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
DN. 2002/3893
datum
06-12-2002
onderwerp
Toezeggingen debat inzake natuur d.d. 2 december 2002
TRC 2002/10432
bijlagen
Geachte Voorzitter,
Tijdens het debat over het onderdeel natuur van de begroting van het ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij d.d. 2 december 2002 heb ik toegezegd op drie onderwerpen nader schriftelijk in te gaan. Het betreft de volgende onderwerpen: De door GroenLinks-fractie voorgestelde constructie inzake het Nationaal Groenfonds, de reactie op het amendement nummer 70 en de reactie op de vragen over pacht en programma Beheer.
datum
06-12-2002
kenmerk
DN. 2002/3893
bijlage
Motie Van den Brand c.s. (Groenfonds)
In de motie Van den Brand c.s. wordt de regering verzocht in overleg
te treden met het IPO om de financiële afspraken in het convenant aan
te passen aan de prijsontwikkeling om zo de leencapaciteit van het
Groenfonds te vergroten. Er is - in tegenstelling tot een van de
constateringen in de motie - geen sprake van een omissie. Het betreft
hier een in het verleden gemaakte afspraak tussen LNV en IPO, die
inderdaad leidt tot een meevaller bij provincies in het
Provinciefonds. Ik beschouw deze motie als een ondersteuning van mijn
beleid en zal dit verzoek dan ook meenemen in mijn overleg met de
provincies, mede in relatie tot het Strategisch Akkoord.
Amendement Van den Brand nr. 70
Overleg met het ministerie van Verkeer & Waterstaat heeft uitgewezen
dat de middelen in het Infrastructuurfonds, welke de heer Van den
Brand aandraagt als dekking voor zijn amendement, aldaar worden
ingezet om de financiële problematiek omtrent de HSL- en Betuwelijn op
te lossen. Voorts wil ik er graag op wijzen dat over de inzet van
betreffende middelen door de minister van V&W reeds veelvuldig
gecorrespondeerd is met het parlement. Ik blijf dan ook bij mijn
standpunt dat ik niets anders kan dan het amendement ontraden.
Pacht en Programma Beheer
Mevrouw Van Velzen heeft gevraagd of er een mogelijkheid bestaat om de
visie van het beheer van een natuurterrein in handen van de eigenaar
te laten, ook als de pachter een Programma Beheersubsidie krijgt. Ik
blijf bij het standpunt dat het in principe de keuze van de
terreinbeherende organisatie is om wel of geen pachters bij het beheer
van het natuurgebied te betrekken. Deze is immers eigenaar van het
gebied. Als de eigenaar besluit tot verpachting over te gaan, dan is
het in eerste instantie aan diezelfde eigenaar om in het pachtcontract
zaken omtrent het integraal beheer van het natuurgebied op te nemen.
Als minister kan ik daar niet in treden. Het is een zaak tussen
particulieren in het kader van de Pachtwet.
Wel heb ik via het vastleggen van de zogenaamde 'verklaring van geen
bezwaar' in Programma Beheer gewaarborgd dat de eigenaar van het
natuurgebied via de verklaring zeggenschap houdt over welke pakketten
Programma Beheer door pachters kunnen worden aangevraagd.
De heer Dijsselbloem heeft gevraagd of het werkelijk de bedoeling is
dat pachters op terreinen van bijvoorbeeld Natuurmonumenten geen
subsidie voor agrarisch natuurbeheer meer kunnen aanvragen.
Hij doelt daarbij waarschijnlijk op een onlangs in de Staatscourant
gepubliceerde wijziging, waarbij aan de SAN (Subsidieregeling
Agrarisch Natuurbeheer) een artikel 77a is toegevoegd. Deze
regelingswijziging heeft niet zulke verregaande consequenties als de
heer Dijsselbloem suggereert. De regelingswijziging zondert slechts
uit nieuwe aanvragen van pachters van terreinbeherende
natuurbeschermingsorganisaties voor de subsidie voor
SAN-overgangsbeheer, waarvan het pachtcontract gesloten is na 1
december 1977. Als gevolg van deze regelingswijziging komen in
terreinen, die zijn aangewezen als natuur (reservaten en
natuurontwikkelingsgebieden) en zijn aangekocht door LNV of met
subsidie van LNV, pachters niet meer in aanmerking voor een subsidie
voor SAN-overgangsbeheer.
Voor die gevallen waar geen sprake is van overgangsbeheer, kunnen
pachters - mits aan de bepalingen in de subsidieregeling SAN wordt
voldaan - in aanmerking komen voor een reguliere SAN-subsidie.
De minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,
dr. C.P. Veerman
---