Terug naar de homepage
Terug naar de vorige bladzijde inkomen Terug naar de vorige bladzijde
algemene bijstandswet
Cliënt kind van de rekening in nieuwe bijstandswet
6 december 2002
Het lijkt erop dat uitkeringsgerechtigden en potentieel
uitkeringsgerechtigden vooral het kind van de rekening worden van de nieuwe
Wet Algemene Bijstand. Dat vindt een groot aantal organisaties: volgens de
Sociale Alliantie (waarin onder meer CNV, de FNV en de Chronisch zieken en
gehandicapten Raad), de Landelijke Cliëntenraad en het Landelijk Overleg
Uitkeringsgerechtigden (LOU) wordt de nieuwe wet vooral ingezet als
bezuinigingsmaatregel.
De voordelen zitten met name aan de bijstand-uitdelende kant, in plaats van
bij de ontvangers. Dit schrijven de organisaties in een brief aan premier
Jan Peter Balkenende.
Belangrijk nadeel in de nieuwe kaderwet is vooral het feit dat gemeenten -
immers de uitkerende instantie inzake de bijstand- teveel ruimte krijgen om
heel berekenend om te gaan met de uitkeringsgerechtigden binnen de
gemeentegrenzen. Daarnaast geeft de wet geen richtlijn voor het
minimuminkomen van een uitkeringsgerechtigde. Deze blijft daardoor erg
afhankelijk van willekeur en de gemeentelijke beslissing of er wel of geen
toeslag wordt gegeven. Het wordt onder het nieuwe gesternte mogelijk om elke
uitkeringsgerechtigde vooral calculerend te benaderen: is het goedkoper om
iemand in de bijstand te houden, hem/haar een reïntegratietraject in te
loodsen of te helpen aan een gesubsidieerde baan? Dat calculerende element
wordt, zo meent de sociale alliantie, vooral gevoed door het gegeven dat
gemeenten de niet opgebruikte rijksbijdrage vrij mogen besteden voor eigen
doelen. Hoe houden we zoveel mogelijk over kon dan wel eens de belangrijkste
drijfveer worden. De kaderwet die nu in voorbereiding is gaat teveel voorbij
aan het feit dat sommige mensen bijvoorbeeld door een handicap niet in staat
zijn om te werken. De wet zet uitkeringsgerechtigden veeleer in de
beklaagdenbank, als zijnde schuldig aan het feit dat ze geen betaalde baan
hebben.
Tot slot betreurt de alliantie dat het begrip gangbare arbeid helemaal geen
ruimte laat voor persoonlijke invulling en dito perspectief. De nieuwe wet
zal er in de praktijk op neer komen dat een uitkeringsgerechtigde álle
soorten van aangeboden werk moet accepteren. Dit op straffe van korting op,
of zelfs kwijtraken van de uitkering. Hierbij staat echter buitenspel of de
aangeboden arbeid de betrokkene wel enig perspectief biedt, hetgeen van een
kortdurend arbeidsverband (bijvoorbeeld seizoensarbeid) amper kan worden
gesteld. De kortste weg naar arbeid, zo luidt de opdracht die de gemeenten
krijgen. Dat geeft erg weinig mogelijkheden voor zorgvuldige begeleiding
naar werk dat aansluit bij de wensen en capaciteiten van de
bijstandsgerechtigden.
Een letterlijke vertaling van dit deel van de wet betekent zelfs, zo
constateert de alliantie schamper, dat je een uitkeringsgerechtigde kan
verplichten tot een betaalde baan in de prostitutie.
Voor nadere informatie
Josine Westerbeek-Huitink (CNV): 030 - 2913650
Richard Gielen (FNV): 06 53412533
Marja van Charante (CG-raad): 030 - 2916600
---
Terug naar de homepage Terug naar de vorige pagina Ga naar 'Recente
wijzigingen' Ga naar 'Zoeken op deze site' Ga naar 'Contact'