Gemeente Hilversum
College: "Raadhuiseiland"
Het raadhuis van Hilversum behoudt zijn functie als bestuurscentrum
van de gemeente. Voor de huisvesting van de ambtenaren worden de
omliggende gemeentelijke kantoorpanden op het zogenoemde
raadhuiseiland ingrijpend verbouwd. Met de keuze voor verbouwing van
het raadhuiseiland (model 1) houdt een meerderheid van het college van
burgemeester en wethouders vast aan het op 17 juni 2002 genomen
raadsbesluit over de huisvesting van de gemeentelijke organisatie. De
meerderheid vindt dat aan de andere optie, namelijk verhuizing naar
een nieuw stadskantoor elders in de stad (model 3), belangrijke
nadelen en te grote financiële risicos kleven. Een minderheid van het
college geeft wel de voorkeur aan verhuizing naar een nieuw
stadskantoor. Het voorstel van het college wordt op 4 december
behandeld in de gemeenteraad.
Herberekening
Al in juni van dit jaar besloot de gemeenteraad om een krediet van
¤ 455.000 beschikbaar te stellen voor het uitwerken van een
definitief ontwerp voor de verbouwing van het raadhuiseiland. Enige
tijd na dit besluit bleek echter dat er in de financiële onderbouwing
een onjuistheid zat. Daarom heeft het college besloten om de modellen
1 en 3 nogmaals grondig door te rekenen. De herberekening, uitgevoerd
door een ambtelijke financiële werkgroep en behalve intern ook
gecontroleerd door een externe accountant, heeft uiteindelijk
inhoudelijk niet tot een ander collegevoorstel geleid.
Het college heeft bij zijn keuze, naast de financiële risicos ook het
culturele bezwaar tegen een gedeeltelijk vertrek uit het raadhuis
zwaar laten meewegen. Het gebouw van stadsarchitect W.M. Dudok
ontleent een deel van haar monumentale waarde aan het feit dat het nog
steeds als raadhuis in gebruik is. Vanuit monumentenzorg bestaat
volgens het college het risico dat het raadhuis bij verhuur niet op
het huidige kwaliteitsniveau behouden kan blijven.
Verbetering dienstverlening
Aanleiding voor de herhuisvesting van de gemeente is verbetering van
de dienstverlening voor de burgers. Herhuisvesting moet een
belangrijke bijdrage leveren aan verbetering van de samenwerking
tussen afdelingen en diensten en aan een meer klantgerichte
dienstverlening. Het college is van mening dat bij model 1, wat dit
betreft, een zeer acceptabel kwaliteitsniveau kan worden gerealiseerd.
In het ontwerp voor de verbouwing is de mogelijkheid aanwezig om alle
loketten voor het publiek, met uitzondering van de sociale dienst, op
één plaats te situeren. Een innovatief kantoorconcept zal samen met de
centrale huisvesting van alle gemeentelijke diensten moeten bijdragen
aan het stimuleren van samenwerking. Verder worden door ingrijpende
maatregelen, o.a. in de sfeer van klimaatbeheersing, de
arbeidsomstandigheden voor de ambtenaren aanzienlijk verbeterd.
Standpunt
Het college heeft bij de heroverweging van de modellen ook naar het
standpunt van de Centrale Ondernemingsraad (COR) en het Centraal
Managementteam (CMT) van de gemeentelijke organisaties gevraagd. Het
CMT heeft zich uitgesproken voor verbouwing van het raadhuiseiland
(model 1). De COR adviseert om op dit moment nog geen modelkeuze te
maken, maar eerst nog een aantal onderzoeken te doen. Het college
heeft kennis genomen van dit advies. Het college vindt de punten die
de COR aandraagt belangrijk, maar vertrouwt op de onderzoeken die
reeds zijn verricht. Voor het college is dit voldoende om nu een
gefundeerde keuze te maken. De zorgpunten van de COR zullen worden
meegenomen in de uitwerking van het definitief ontwerp.
Uitwerking
Als de gemeenteraad op 4 december instemt met het collegevoorstel,
wordt de komende maanden het voorstel voor de verbouwing van het
raadhuiseiland verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp. Op basis
daarvan wordt aan de raad het definitieve krediet voor de uitvoering
aangevraagd.
Datum bericht: 5 november 2002