Persbericht 02/173
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
04 december 2002
Nr. 02/173
Staatssecretaris Rutte: 10.000 gesubsidieerde banen omzetten in
gewone banen
In 2003 en 2004 kunnen werkgevers subsidie krijgen voor het omzetten
van zogenaamde instroom/doorstroombanen (ID-banen of Melkertbanen) in
gewone banen. Voor de subsidieregeling is 170 miljoen euro
beschikbaar, 17.000 euro per baan. Demissionair staatssecretaris Rutte
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil met de regeling werkgevers
stimuleren in 2003 10.000 gesubsidieerde banen om te zetten in banen
met een lage CAO-loonschaal. De overige gesubsidieerde banen moeten
volgens Rutte meer dan voorheen een opstap worden naar gewoon werk.
Voor de ID-banen in de sectoren zorg, onderwijs en kinderopvang komen
aanvullende maatregelen. De betrokken ministeries trekken hier extra
geld voor uit.
Dit blijkt uit een brief die staatssecretaris Rutte naar de Tweede
Kamer heeft gezonden. De maatregelen die Rutte aankondigt, zijn tot
stand gekomen in samenspraak met de sociale partners, de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten (VNG) en verschillende sectoren. Met sociale
partners is ook overeengekomen dat zij in de CAOs afspraken zullen
maken over behoud van laagbetaalde banen voor ID-werknemers en dat zij
daarvoor waar nodig nieuwe CAO-schalen zullen invoeren.
Met het beoogde aantal van 10.000 kan ongeveer één op de vijf ID-banen
een gewone baan worden. De eerder aangekondigde bezuiniging op het
gemeentelijk budget voor gesubsidieerd werk, houdt een vermindering
van het aantal bezette ID-banen met ongeveer 8.000 in.
Staatssecretaris Rutte verwacht dat met het omzetten van ID-banen in
gewone banen gemeenten de bezuiniging in 2003 kunnen realiseren,
zonder dat dit gepaard gaat met verlies van nuttige banen in
maatschappelijke sectoren.
Naast het omzetten van gesubsidieerde banen in gewone banen, wil Rutte
aanvullende maatregelen nemen om meer doorstroming in de resterende
ID-banen te bevorderen. Hij constateert dat gemeenten in 2003 1,7
miljard euro beschikbaar hebben voor het naar werk begeleiden van
bijstandsgerechtigden. Daarvan zit 1,25 miljard euro vast in
gesubsidieerde banen, met weinig uitstroom naar gewoon werk. In 2003
zijn er ongeveer 430.000 bijstandsgerechtigden. Als ID-banen worden
gebruikt als tijdelijke opstapbanen, kunnen veel meer
bijstandsgerechtigden van gesubsidieerd werk gebruik maken.
Zorg
Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt geld
beschikbaar om in de zorgsector en de jeugdhulpverlening de
subsidieregeling voor het omzetten van ID-banen in gewone banen in
2004 en volgende jaren voort te zetten. Bovendien wordt de regeling
uitgebreid. Er komt ook een premie op de uitstroom van ID-medewerkers
naar bestaande vacatures. De premie heeft de vorm van een vaste
vergoeding voor opleidings- en scholingskosten. In totaal is een
aanvullend bedrag van 30 miljoen euro per jaar beschikbaar.
Onderwijs
Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen zal met de
sociale partners in het onderwijsveld afspraken maken om voorwaarden
te scheppen voor de betaling van een beperkte inleenvergoeding
(bijvoorbeeld 15 procent van de loonkosten) door werkgevers aan
gemeenten, in ruil voor de toezegging dat de ID-baan een aantal jaren
behouden blijft. Gedurende die periode kan de werkgever het nodige in
het werk stellen om doorstroom naar gewone banen in het onderwijs te
bevorderen. Onderwijsinstellingen kunnen hiervoor geld uit het
schoolbudget gebruiken. Als over deze regeling en de financiering
overeenstemming kan worden bereikt met de onderwijsvakbonden, maakt
het ministerie hiervoor in 2003 een bedrag van 14 miljoen euro vrij.
Kinderopvang
In de kinderopvang kan een deel van de groepshulpen op ID-banen
doorstromen naar de functie van groepleidster. Hiervoor moeten zij
drie jaar gedeeltelijk werken en gedeeltelijk een opleiding volgen.
Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zal stimuleren dat
met werkgevers in de kinderopvangsector wordt bezien of deze
ID-werknemers na afloop van hun leer-werktraject een gewone baan
kunnen krijgen. Met de werkgevers zouden dan afspraken kunnen worden
gemaakt over het betalen van inleenvergoedingen, waarbij rekening
wordt gehouden met de gedeeltelijke inzetbaarheid van de medewerkers
in verband met het volgen van een opleiding. Daarnaast wordt door het
ministerie 2 miljoen euro extra ingezet voor de doorstroom van
ID-medewerkers in de kinderopvang naar gewone banen. Verder mogen
gemeenten een deel van de subsidie voor uitbreiding van de
kinderopvang in 2003 inzetten voor het omzetten van ID-banen in gewone
banen.
Convenant
Rutte kondigt aan dat het kabinet met sociale partners en de VNG een
convenant gesubsidieerde arbeid zal sluiten. In dat convenant zullen
afspraken worden vastgelegd over de uitvoering van de subsidieregeling
en over de ondersteuning van werkgevers en gemeenten bij het benutten
van de regeling.
Wet inschakeling werkzoekenden (WIW)
Tot slot stelt het kabinet 40 miljoen euro beschikbaar om problemen
bij de uitvoering van de Wet inschakeling werkzoekenden (een andere
vorm van gesubsidieerde arbeid) op te lossen. Zo komt er compensatie
voor gemeenten die meer mensen dan gemiddeld moeten laten uitstromen
om de bezuiniging in 2003 op te vangen. Verder komt er meer geld voor
werkervaringsplaatsen beschikbaar.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Brief van staatssecretaris Rutte over aanvullend pakket
gesubsidieerde arbeid