VNG verwacht aanpassing plannen regiobestuur (03/12/02)
Het lijkt erop dat het demissionaire kabinet Balkenende een aantal ernstige gebreken uit de notitie over samenwerking van gemeenten zal halen. De VNG heeft, ondersteund door de kaderwetgebieden, een alternatief model voorgesteld. Mr. Ralph Pans, voorzitter van de directieraad van de VNG verwacht dat een herziene beleidsnotitie recht zal doen aan de kritiek vanuit de gemeenten zelf.
Pans deed vanmiddag verslag van eerder overleg over het kabinetsvoorstel 'Bestuur in Stedelijke Regio's met de VNG. Zijn gehoor bestond uit gemeentebestuurders van de regio Westelijk Noord-Brabant, bijeen op een 'collegedag' in Hoeven.
Nadat gemeenten zelf en vrijwillig samenwerking kozen op basis van de
Kaderwet, heeft het huidige kabinet in het voorstel van de wet die de
tijdelijke Kaderwet moet gaan vervangen, een ommezwaai gemaakt die de
gemeenten helemaal niet zint. Er komt geen aparte wet die de inmiddels
succesvolle samenwerking van gemeenten recht doet, maar de Wet
Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) wordt uitgebreid met een paragraaf
voor verplichtende samenwerking.
De VNG verwacht dat het kabinet aan de scherpe kritiek vanuit de
gemeenten tegemoet zal komen in de lijn van het alternatief van de
VNG. Dat houdt het volgende in: de zgn. Wgr Plusregio's zullen van
onderop, op basis van een voorstel van de gemeenten, tot stand moeten
komen. Gemeenten krijgen tòch meer ruimte om voor hun grondgebied
adequate regionale plannen en structuurvisies tot stand te laten
komen. Daarnaast zal op het terrein van verkeer en vervoer gewaarborgd
worden dat in ieder geval de kaderwetgebieden als het om bevoegdheden
en bijbehorende financiële middelen gaat, er niet op achteruit zullen
gaan.
Pans verwacht dat de bijgestelde notitie die binnenkort naar de Tweede
Kamer gaat recht doet aan samenhang van taken als verkeer en vervoer,
milieu en ruimtelijke ordening en duidelijk zal maken dat 'het budget
de taak volgt'. 'Juist in een tijd met zwaar economisch weer en een
gebrek aan geld moeten wij kiezen voor samenwerking in plaats van
hiërarchie uit een vorige eeuw', hield de VNG-er de West-Brabantse
gemeentebestuurders voor.
Den Haag, 3 december 2002
Voor beleidsinformatie:
VNG-NET
VNG gelieerde websites