Persbericht 02/170
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
02 december 2002
Nr. 02/170
Arboconvenanten leiden tot daling ziekteverzuim
Er zijn tot nu toe 33 arboconvenanten afgesloten, die gezamenlijk een besparing kunnen opleveren van ruim 312 miljoen euro per jaar. De afspraken in convenanten beginnen hun eerste vruchten af te werpen, onder meer door een daling van het ziekteverzuim in bijvoorbeeld het primair en voortgezet onderwijs en in verschillende zorgsectoren. Ruim eenderde van de werknemers in Nederland (2,4 miljoen) heeft inmiddels te maken met maatregelen uit arboconvenanten. Dat aantal kan groeien tot de helft van alle werknemers (3,7 miljoen).
Dat staat in de nota Arboconvenanten nieuwe stijl: een rapportage over
de periode 1999-2002, die demissionair staatssecretaris Rutte van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Sinds 1999 maken werkgeversorganisaties, vakbonden en het ministerie
van SZW afspraken in arboconvenanten om de arbeidsomstandigheden te
verbeteren en het ziekteverzuim en de WAO-instroom terug te dringen.
Met de arboconvenanten wil het kabinet de blootstelling aan een aantal
arbeidsrisicos verminderen. Het gaat daarbij om tillen, werkdruk, RSI,
schadelijk geluid en een aantal gevaarlijke stoffen (oplosmiddelen,
allergene stoffen en kwarts). Deze risicos leiden in verhouding vaak
tot gezondheidsklachten, ziekteverzuim, arbeidsongeschiktheid en
veelvuldig gebruik van medische voorzieningen.
De rapportage geeft een overzicht van wat er tot 1 november
jongstleden met de convenantenaanpak is bereikt. Naast de 33 inmiddels
afgesloten arboconvenanten is voor 19 sectoren een intentieverklaring
getekend en worden in vier sectoren oriënterende gesprekken gevoerd
over de mogelijkheid van een convenant. Voor de 33 reeds afgesloten
arboconvenanten is in totaal een bedrag van 225 miljoen euro
gereserveerd. Daarvan is 165 miljoen euro afkomstig van sociale
partners, 60 miljoen wordt bijgedragen door het ministerie van SZW.
Deze verdeling wijst op een groot gemeenschappelijk draagvlak, stelt
staatssecretaris Rutte in zijn brief aan de Kamer vast.
De besparing van ruim 312 miljoen euro per jaar is voor bijna 90
procent te danken aan een daling van het ziekteverzuim. In de
berekening zijn de mogelijke effecten van preventieve maatregelen niet
meegenomen.
De aard van de afspraken verschilt sterk per convenant. Vroegtijdige
reïntegratie en werkdruk zijn de meest voorkomende onderwerpen. In 21
afgesloten arboconvenanten zijn afspraken gemaakt over het onderwerp
werkdruk. Dit betekent dat zon 2,3 miljoen werknemers te maken krijgen
met maatregelen om werkdruk te verminderen. In 24 arboconvenanten zijn
afspraken gemaakt over verzuimbegeleiding en vroegtijdige reïntegratie
en in elf arboconvenanten staan afspraken over het terugdringen van
RSI. Zestien arboconvenanten bevatten afspraken over tillen of
lichamelijke belasting.
Veel arboconvenanten zijn recent afgesloten of worden in het komende
jaar ondertekend. Daarom is het op dit moment slechts beperkt mogelijk
de gemaakte afspraken te evalueren, constateert staatssecretaris
Rutte. Over de uiteindelijke effecten en opbrengsten is nog geen harde
uitspraak te doen. Volgens de bewindsman wijzen eerste tussenmetingen
in sectoren waar al langer met een convenant wordt gewerkt op een
trendbreuk. Zo blijkt dat de inzet van regioadviseurs in het primaire
en voortgezet onderwijs heeft geleid tot een aantoonbare daling van
het verzuim op de betreffende scholen. Bij 70 procent van de
convenantscholen is het ziekteverzuim gedaald van gemiddeld 14,5
procent naar 11 procent. In de kinderopvang is, mede door een fysiek
minder belastende werkwijze, het verzuim met 2 procent gedaald. Een
recente meting van de werkdruk bij werknemers uit de thuiszorg - de
sector met het oudste convenant - wijst uit dat deze voor het eerst in
een reeks van jaren is gedaald. Het aantal medewerkers met burnout is
in twee jaar tijd gedaald van 3,3 tot 1,7 procent en het langdurig
verzuim is eveneens aanmerkelijk teruggelopen.
Staatssecretaris Rutte kondigt aan dat het kabinet een nieuwe impuls
aan de convenantenaanpak wil geven. Klachten die uit het werk
voortvloeien en een belangrijke oorzaak van verzuim en WAO-instroom
zijn, zullen een prominentere rol gaan spelen in de convenanten. Het
gaat in dit verband voornamelijk om psychische problemen en
RSI-klachten. Bij de intensivering van het beleid zal ook meer
aandacht zijn voor de werkdruk die voortvloeit uit agressie en andere
ongewenste omgangsvormen, arbeidsconflicten en de werkorganisatie.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Aanbiedingsbrief van staatssecretaris Rutte bij
Arboconvenanten nieuwe stijl: rapportage 1999-2002