Persbericht 02/124
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
26 september 2002
Nr. 02/124
Bijstandsexperimenten helpen mensen aan werk en gaan sociale
uitsluiting tegen
Experimenten om langdurig werkloze bijstandsgerechtigden sociaal te
activeren hebben ertoe geleid dat meer mensen aan het werk komen en
sociale uitsluiting wordt tegengegaan. De experimenten zijn voor de
gemeenten een belangrijke stimulans geweest om activiteiten op het
gebied van sociale activering op te zetten.
Dat blijkt uit het rapport Bijstandsexperimenten: impulsen tot
activering, dat is opgesteld door het IVA Tilburg. Staatssecretaris
Rutte van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het rapport naar de
Tweede Kamer gestuurd. Rutte ging vandaag kort in op de resultaten van
het onderzoek op de slotconferentie van het Informatie- en Servicepunt
Sociale Activering in Bussum. Dit Infomatie- en Servicepunt
ondersteunt de ontwikkeling van sociale activering op lokaal niveau.
In zijn toespraak zei Rutte dat gemeenten alles op alles moeten zetten
om ook langdurig werklozen weer een kans op de arbeidsmarkt te geven.
"Ik ga ervan uit dat als van deze groep echt werk wordt gemaakt, er
heel wat nog aan een baan geholpen kunnen worden", aldus de
staatssecretaris.
De bijstandsexperimenten vonden plaats van 1 januari 1996 tot 1
januari 2002. Doel was andere manieren van activering te zoeken voor
de harde kern van bijstandsgerechtigden die de minste kansen hebben op
de arbeidsmarkt en vaak kampen met complexe persoonlijke problemen.
Sociale activering kan bijvoorbeeld bestaan uit vrijwilligerswerk of
andere maatschappelijk nuttige activiteiten, cursussen en trainingen.
In totaal hebben 147 gemeenten gebruik gemaakt van de mogelijkheid om
te experimenteren.
Uit gegevens van 35 gemeenten blijkt dat 61 procent van de deelnemers
inmiddels het experiment heeft verlaten. Zestien procent van hen heeft
betaald (gesubsidieerd of regulier) werk gevonden. Zeventien procent
is begonnen aan een opleiding of een stage, of is vrijwilligerswerk
gaan doen. De uitval bedraagt 22 procent en 6 procent heeft om andere
redenen de experimenten verlaten. Het uitvallen van deelnemers is
vooral het gevolg van grote persoonlijke problemen. Ten tijde van het
onderzoek was 39 procent van de deelnemers nog actief binnen een
experiment.
De experimenten blijken tot duurzame resultaten te leiden. Van degenen
die betaald werk vinden, blijft 88 procent aan de slag. Driekwart van
de mensen die aan het werk zijn, heeft geen uitkering meer. Degenen
die onbetaald werk verrichten, blijven doorgaans actief. Ook blijken
de experimenten met sociale activering positieve resultaten op te
leveren als het gaat om bijvoorbeeld sociale contacten,
maatschappelijke waardering en persoonlijke ontplooiing. De
bijstandsexperimenten zijn voor gemeenten een belangrijke stimulans
geweest om de sociale activering te ontwikkelen. De meeste gemeenten
gaan ook na de experimenteerperiode door met het aanbieden van
dergelijke activiteiten.
Volgens de onderzoekers is het bij sociale activering belangrijk om
maatwerk te leveren en de klant daarbij als uitgangspunt te nemen.
Daarnaast zijn een goede samenwerking en afstemming tussen de
betrokken organisaties belangrijke voorwaarden om succesvol te kunnen
zijn. Bij gemeenten blijkt de wens te leven om de beschikbare
financiële middelen flexibel in te kunnen zetten.
Staatssecretaris Rutte schrijft in zijn brief aan de Tweede Kamer dat
hij in samenwerking met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport en de Vereniging Nederlandse Gemeenten de kerntaken van het
Informatie- en Servicepunt Sociale Activering, de komende jaren wil
voortzetten. Rutte wijst ook op de voorbereidingen die hij in gang
heeft gezet om te komen tot één reïntegratiebudget waarbij gemeenten
een zeer grote bestedingsvrijheid krijgen. Dat biedt gemeenten de
mogelijkheden het vereiste maatwerk bij het sociale activeringsaanbod
te blijven leveren, aldus Rutte.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Aanbiedingsbrief van staatssecretaris Rutte bij het
rapport Impulsen tot activering, slotonderzoek van de
bijstandsexperimenten
PDF publicatie Bijlage: Bijstandsexperimenten: impulsen tot activering