Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid


Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer                                                           Postbus 90801
der Staten-Generaal                                                                                2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a                                                                                       Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-GRAVENHAGE                                                                              Telefax (070) 333 40 33


Uw brief                                                        Ons kenmerk
26 juli 2002                                                     SV/R&S/02/56747
nr. 2010213050 

Onderwerp                                                        Datum
Kamervragen van het lid van de Tweede                            12 september 2002
Kamer Van der Vlies (SGP) 



./.  Hierbij zend ik u mede namens de Minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen
de antwoorden op de vragen van het lid Van der Vlies  (SGP) over de gevolgen van de
premiekorting in de Wet op de (re)integratie arbeidsgehandicapten (REA).
De Minister van Sociale Zaken 

en Werkgelegenheid, 

(mr. A.J. de Geus) 

Antwoorden van het lid Van der Vlies (SGP) over de gevolgen premiekorting in de Wet Rea
Vraag 1 

Bent u op de hoogte van het feit dat de premiekorting in de Wet Rea, die in de plaats is gekomen van het
plaatsingsbudget, negatieve gevolgen kan hebben voor de instroom van arbeidsgehandicapten op de
arbeidsmarkt? 

Antwoord op vraag 1. 

Bij het belastingplan 2002, deel V, zijn de plaatsingsbudgetten vervangen door een premiekorting voor
werkgevers die een arbeidsgehandicapte in dienst nemen. Achtergrond van deze wijziging is dat de voordien
bestaande regeling als ingewikkeld werd ervaren en bovendien bij de evaluatie REA is gebleken dat subsidies
niet doorslaggevend zijn voor werkgevers in hun reïntegratiebeleid1. De wijziging beoogde tevens om de
werkgever via zijn premienota te confronteren met de gevolgen van zijn verzuim- en reïntegratiebeleid.
Zowel de verhoging bij instroom van werknemers in de WAO als de vermindering wegens reïntegratie van
arbeidsgehandicapten worden zichtbaar gemaakt op de nota. Er is geen aanleiding om te veronderstellen dat



    1 TK 2001-2002, 28016, nrs. 1-2, pag.3. 


 


 




                                                     2

 

de wijziging heeft geleid tot negatieve gevolgen voor de instroom van arbeidsgehandicapten op de
arbeidsmarkt. 

Vraag 2 

Is, gelet op het feit, dat met name kleine bedrijven extra terughoudend worden, omdat de plaatsing van
arbeidsgehandicapten voor hen weinig financieel voordeel oplevert, terwijl grote bedrijven van de maximale
premiekorting kunnen profiteren, naar uw oordeel sprake van rechtsongelijkheid?
Antwoord op vraag 2. 

Voor grote en voor kleine werkgevers is de premiekorting afhankelijk van het aantal arbeidsgehandicapten dat
in dienst wordt genomen doordat de premiekorting direct is gekoppeld aan de hoogte van het premieplichtige
loon van de arbeidsgehandicapte werknemer. Alleen indien de totale verschuldigde premie van de werkgever
geringer is dan de premiekorting kan het voorkomen dat niet het gehele bedrag van de premiekorting wordt
genoten. De premie wordt immers niet verder teruggebracht dan tot nihil. Dit kan zich voordoen indien de
verschuldigde premie voor het Algemeen Werkloosheidsfonds door toepassing van de franchise een relatief
gering bedrag is. Dit kan zich bij kleine werkgevers met werknemers met een laag loon eerder voordoen dan
bij grote werkgevers. Van rechtsongelijkheid is echter geen sprake.
Vraag 3 

Bent u bereid om aan de negatieve gevolgen van de wijziging van de Wet Rea, met name voor scholen in het
praktijkonderwijs voor wat betreft de plaatsing van hun leerlingen op de arbeidsmarkt, tegemoet te komen?
Antwoord op vraag 3 

Gelet op het antwoord op de vragen ad 1 en 2 is er naar mijn oordeel geen aanleiding om over te gaan tot
maatregelen waarmee scholen voor praktijkonderwijs tegemoet worden gekomen.