Gemeente Dinkelland
Gemeente Dinkelland en Stichting Vluchtelingenwerk gaan nog nauwer
samenwerken
Op 10 juli jl. vond om 14.00 uur in het gemeentehuis van Denekamp de
ondertekening plaats van de overeenkomst inzake de maatschappelijke
begeleiding van vluchtelingen. Daarmee geeft de gemeente een
belangrijk deel van haar wettelijk opgedragen zorg, zoals het
voorgeschreven inburgeringprogramma, in handen van de Stichting
Vluchtelingenwerk Dinkelland. De gemeente behoudt de totale
coördinatie van het inburgeringprogramma. Hoofddoelstelling is een
snelle inburgering van nieuwkomers, zodat deze een volwaardige positie
in de Nederlandse maatschappij kunnen innemen.
Toelichting:
De gemeenten hebben op basis van de Wet Inburgering Nieuwkomers de
taak te zorgen voor de maatschappelijke begeleiding van de
nieuwkomers. Onder nieuwkomer wordt verstaan, de vreemdeling van wie
op grond van een inburgeringonderzoek is vastgesteld, dat deze aan een
zogeheten inburgeringprogramma moet deelnemen. Onder een
inburgeringprogramma moet worden verstaan een met en per individuele
nieuwkomer afgesproken trajectplan dat is afgestemd op het niveau en
de mogelijkheden van die nieuwkomer. Het inburgeringprogramma beslaat
een periode van 2 jaar.
Nadat de fusie van de stichtingen vluchtelingenwerk Denekamp,
Ootmarsum en Weerselo een feit is geworden heeft de gemeenteraad op 25
april jl. besloten de nieuw opgerichte Stichting Vluchtelingenwerk
Dinkelland (hierna SVD) te subsidiëren. In contacten met de SVD is
gebleken, dat deze in principe in staat moet worden geacht de
maatschappelijke begeleiding van nieuwkomers te verzorgen. Vanuit deze
startpositie zijn besprekingen gevoerd, met als uiteindelijk resultaat
dat de gemeente - met terugwerkende kracht tot 01-01-02 - de
maatschappelijke begeleiding van nieuwkomers overdraagt aan de SVD.
Een inburgeringprogramma beoogt maatwerk te leveren, afgestemd op het
niveau en de ontwikkelingsfase van de nieuwkomer. Het
inburgeringprogramma kent een viertal fasen, te weten: een
introductiefase, waarin de eerste stappen op het gebied van de
maatschappelijke oriëntatie worden gezet. Daartoe behoren assistentie
bij allerlei zaken die spelen rond de huisvesting en het helpen bij
het zoeken van een huis-/tandarts, het regelen van onderwijs. Nadat de
introductiefase is afgesloten vangt de aanvangsfase aan Daarin komen
zaken aan de orde als het deelnemen aan activiteiten op het gebied van
sport en cultuur. Voorts wordt de nieuwkomer ondersteund in de
oriëntatie op de maatschappij en onderwijs. In de vervolgfase zal de
aandacht voornamelijk gericht zijn op (extra) taalonderwijs en
toeleiding naar de arbeidsmarkt, is de toeleiding (nog) niet mogelijk,
dan zal de aandacht worden gericht op een vergroting van de sociale
zelfredzaamheid. Met de eindfase wordt het inburgeringprogramma
afgesloten. Centraal staat een "eindgesprek"
In de op 10 juli jl. ondertekenende overeenkomst werd een aantal zaken
geregeld. Zo zal de SVD de gemeentelijke taak voor de maatschappelijk
begeleiding van nieuwkomers op zich nemen. De gemeente daarentegen
faciliteert de SVD met een jaarlijks subsidie in het exploitatietekort
(voor 2002 bedraagt deze 17.661,--). Het aantal te begeleiden personen
bedraagt maximaal 7.
In zijn algemeenheid vraagt de opvang en begeleiding van vluchtelingen
steeds meer een professionele aanpak. Deze professie is bij de SVD
aanwezig. De werkzaamheden zullen voor een groot deel door
vrijwilligers worden gedaan. Deze worden aangestuurd door een
professionele kracht met een coördinerende taak. Het bestuur van de
SVD heeft voor de periode 2002 t/m 2006 een strategisch beleidsplan
ontwikkeld, genaamd "Kwaliteit en continuïteit". Dit beleidsplan gaat
uiteraard verder dan enkel de maatschappelijke begeleiding van
nieuwkomers.