Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)
Persbericht 27-02
Den Haag, 1 augustus 2002
NMa: aparte markt voor het afwikkelen van belverkeer per mobiele
operator
Alle vijf mobiele operators in Nederland (KPN Mobile, Vodafone,
Dutchtone, Ben en O2) hebben elk een economische machtspositie op hun
eigen mobiele netwerk wat betreft het afwikkelen van belverkeer. Een
mobiele operator ondervindt namelijk geen serieuze concurrentie bij
het vaststellen van zijn tarieven voor het afwikkelen van belverkeer
op zijn eigen mobiele net. Dit betekent dat sprake is van een aparte
markt voor afwikkeldiensten per mobiele operator. Dit blijkt uit een
vandaag gepubliceerde rapportage van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (NMa). De NMa is in 2001 onderzoek gestart naar
de hoogte van de tarieven voor het bellen van een vast naar een mobiel
toestel. De eerste stap in dit inderzoek vormt de nu gepresenteerde
uitgebreide marktanalyse, waarin de NMa werd bijgestaan door het
onderzoeksbureau London Economics.
Voor het afwikkelen van belverkeer brengt de ontvangende operator een
tarief in rekening. Dit tarief wordt betaald door de operator vanaf
wiens netwerk wordt gebeld. Dit hangt samen met het gekozen systeem
van afrekenen, het zogenaamde calling party pays-principe. Omdat de
eigen klant doorgaans niet met de kosten van het afwikkelen van het
gesprek wordt geconfronteerd, gaat hier voor de mobiele operator
nauwelijks een prikkel van uit om een concurrerend tarief te
berekenen.
Aangezien er bij OPTA een aantal geschillen aanhangig is over de
hoogte van de afwikkeltarieven die door mobiele operators worden
gehanteerd, laat de NMa voor het vervolgtraject nu het initiatief aan
OPTA. Deze werkwijze stemt overeen met de afspraken vastgelegd in het
samenwerkingsprotocol NMa-OPTA. Deze rapportage levert belangrijke
input bij de afhandeling van deze geschillen. In Europa is, met name
met het oog op nieuwe telecommunicatieregels, momenteel volop
discussie gaande over de afwikkeling van belverkeer. Ook voor deze
discussie is de NMa-rapportage van belang.
De rapportage is te vinden op de website van de NMa: www.nma-org.nl;
het onderzoeksrapport van London Economics is daar als bijlage aan
toegevoegd.