Landelijk instituut sociale verzekeringen
Persbericht d.d. 26/06/02
UWV: Premies WAO en WW kunnen in 2003 flink lager
De belangrijkste fondsen voor arbeidsongeschiktheid en werkloosheid
(Aof en AWf) vormen naar verwachting dit jaar zoveel aan
vermogensoverschotten dat de premies voor de WAO en de WW flink lager
kunnen worden vastgesteld. Voor het Aof wordt een vermogensoverschot
eind dit jaar geraamd van 2,9 mld., voor het AWf wordt het
aanzienlijke vermogensoverschot geraamd van ruim 6,6 mld. Bij het Aof
is het overschot bijna even groot als een derde van de totale
jaarlasten, bij het AWf is het overschot zelfs hoger dan de geraamde
totale lasten voor volgend jaar.
Als de overschotten worden ingezet voor premieverlaging kunnen de
premies voor deze sociale (werknemers)verzekeringen flink lager worden
vastgesteld. Wordt het overschot bij de WAO in één jaar weggewerkt dan
kan de premie voor 2003 worden vastgesteld op 3,52% (2002 = 5,85%).
UWV adviseert de minister van SZW het overschot weg te werken in vier
jaar, om schokken in de premiehoogte zo klein mogelijk te houden. In
dat geval kan de WAO voor 2003 worden vastgesteld op 4,74% en resteert
er eind 2003 nog bijna 2,2 mld.
Zou het overschot eind 2002 bij het AWf worden weggewerkt in één jaar
dan zou een negatieve premie van 5,11% kunnen worden gehanteerd. UWV
adviseert 2,3 mld. te reserveren en het overschot in te zetten in een
periode van vier jaar. Dan kan een premiepercentage voor 2003 worden
vastgesteld van 3,91% (2002 = 8,55%).
Het AfZ dat de premiegelden voor de WAZ (Wet
arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen) beheert, heeft
eveneens een aanzienlijk vermogensoverschot. Verwacht wordt dat dit
eind 2002 uitkomt op 640 mln., terwijl voor 2003 voor dit fonds totale
lasten van 646 mln. worden geraamd. Het interen van dit overschot in
één jaar zou een negatieve premie opleveren van 0,34%. UWV adviseert
het vermogensoverschot weg te werken in vier jaar, daarbij hoort een
premiepercentage voor 2003 van 5,24% (2002 = 8,8%).
Arbeidsongeschiktheidsfondsen
De instroom in de WAO wordt voor dit jaar geraamd op 101.800. Bij een
uitstroom van 81.500 komt het aantal uitkeringen eind dit jaar uit op
812.500. In 2003 stijgt de instroom door de vergrijzing van de
beroepsbevolking en de toenemende arbeidsparticipatie van vrouwen naar
verwachting tot 104.100. Met een uitstroom van 82.600 zijn er eind
2003 in de WAO 834.000 uitkeringen.
Arbeidsongeschiktheidskas
Het fonds voor de gedifferentieerde arbeidsongeschiktheidspremie (Aok)
verwacht in 2002 totale lasten van 3.333 mln. (2001 = 2.651 mln.) en
totale baten van 3.209 (2001 = 2.422 mln.). Eind dit jaar is er een
negatief vermogen van 241 mln. (eind 2001 117 mln. negatief), rekening
houdend met een normreserve is dat 391 mln. minder dan nodig is. Voor
2003 worden totale lasten geraamd van 3.608 mln. Uit het Aok worden de
eerste vijf jaar van arbeidsongeschiktheid betaald. Zie voor de
bijbehorende premies en parameters de bijlage.
Arbeidsongeschiktheidsfonds
Het fonds voor de WAO (Aof), dat de gelden van de basispremie beheert,
verwacht dit jaar totale lasten van 8.948 mln. (2001 = 9.023 mln.) en
totale baten van 9.912 mln. (2001 = 9.941). Het vermogen van dit fonds
neemt hierdoor toe tot 3.282 mln. (2001 = 2.317 mln.), 2.888 mln. meer
(2001 = 1.928 mln.) dan noodzakelijk aan vermogen aanwezig moet zijn.
Voor het jaar 2003 worden 9.082 mln. aan totale lasten verwacht. Wordt
ervan uitgegaan dat eind 2003 hetzelfde vermogensoverschot in kas is
dan eind 2002 dan is dat jaar een premie nodig van 5,15% (de
werkelijke premie in 2002 is 5,85%). Wordt het bestaande
vermogensoverschot weggewerkt in een periode van één jaar dan is een
premie mogelijk van 3,52%, bij een periode van vier jaar is dat 4,74%.
In het laatste geval resteert eind 2003 een vermogensoverschot van
2.166 mln.
Arbeidsongeschiktheidsfonds zelfstandigen
Het AfZ-fonds voor arbeidsongeschikte zelfstandigen verwacht eind dit
jaar 55.700 uitkeringen te doen. De in- en uitstroom zijn bij dit
fonds in 2002 en 2003 redelijk stabiel. Ook in 2003 worden in totaal
55.700 uitkeringen verwacht.
Het AfZ verwacht in 2002 totale lasten van 630 mln. (2001 = 626 mln.)
en totale baten van 768 mln. (2001 = 862 mln.). Voor 2003 worden
totale lasten verwacht van 646 mln. Het vermogen van het fonds komt
hiermee eind 2002 naar verwachting uit op 730 mln. (2001 = 592 mln.),
640 mln. meer dan strikt noodzakelijk (2001 = 518 mln.) om de betaling
van uitkeringen te kunnen garanderen. Bij een premie van 7,10% is eind
2003 hetzelfde vermogensoverschot in kas als eind 2002. De werkelijke
premie in 2002 is 8,80%. Wordt het vermogensoverschot in één jaar
ingezet dan resulteert dat in een negatieve premie van 0,34%, bij het
wegwerken van het vermogensoverschot van 640 mln. in vier jaar hoort
een premie van 5,24%.
Arbeidsongeschiktheidsfonds Jonggehandicapten
Het Arbeidsongeschiktheidsfonds Jonggehandicapten (AfJ) raamt voor
2002 totale lasten van 1.554 mln. (2001 = 1.453 mln.). Voor 2003
worden totale lasten geraamd van 1.620 mln. Voor dit fonds wordt geen
premie geheven. De lasten zijn volledig voor rekening van het Rijk.
Reïntegratiefonds
De werkgeverssubsidies herplaatsing, plaatsing, pakket op maat en
voorzieningen werkplek zijn afgeschaft. Hiervoor in de plaats komt
voor werkgevers een premiekorting bij de WAO en het AWf. Is de
premiekorting onvoldoende dan kunnen werkgevers een vergoeding voor de
meerkosten krijgen. De werkgeverssubsidies die al voor 1 januari 2002
zijn verstrekt blijven doorlopen. Als gevolg van deze wijzigingen
nemen ook de uitvoeringskosten af en dalen de totale lasten van dit
fonds van 735 mln. in 2001 naar 666 mln. in 2002. Voor 2003 wordt een
verdere daling van de totale lasten verwacht naar 622 mln. Het
Reïntegratiefonds wordt gefinancierd door bijdragen uit de
arbeidsongeschiktheids- en de werkloosheidsfondsen.
Werkloosheidsfondsen
Het aantal werklozen met een WW-uitkering stijgt naar verwachting in
2002 voor het eerst sinds 1994. Eind 2003 worden 215.000 werklozen met
een uitkering Werkloosheidswet geraamd. De stijging van het aantal
werklozen wordt het eerst zichtbaar bij de sectorale wachtgeldfondsen
die het eerste half jaar van de WW financieren. Na een half jaar wordt
de stijging van het aantal werklozen zichtbaar bij het Algemeen
Werkloosheidsfonds. Het volume van de wachtgeldfondsen neemt in 2002
al toe, terwijl dat van het Awf nog afneemt. In 2003 is bij beide
fondsen sprake van een toename.
Voor 2002 worden voor de gezamenlijke wachtgeldfondsen totale lasten
geraamd voor omgerekend 48.800 volledige uitkeringsjaren (2001 =
43.800) en voor het AWf 98.000 (2001 = 102.400) volledige
uitkeringsjaren. Deze aantallen worden voor 2003 geraamd op 59.300
voor de wachtgeldfondsen en 11.500 voor het AWf.
Wachtgeldfondsen
Voor de gezamenlijke sectorale wachtgeldfondsen worden voor het jaar
2002 totale lasten verwacht van 1.558 mln. (2001 = 1.415 mln.) en
totale baten van 1.152 mln. (2001 = 863 mln.). Voor 2003 worden totale
lasten geraamd van 1.794 mln.
De premiepercentages voor de wachtgeldfondsen worden later dit jaar
door UWV vastgesteld.
Algemeen Werkloosheidsfonds
Het AWf verwacht voor 2002 voor 3.531 mln. aan totale lasten (2001 =
3.390 mln.) en voor 5.447 mln. aan totale baten (2001 = 5.539 mln.).
Het fonds heeft daarmee naar verwachting eind dit jaar een vermogen
van 6.651 mln. Omdat het fonds geen verplichte reserves heeft is dit
vermogen tevens het vermogensoverschot. Voor 2003 worden totale lasten
verwacht van 3.846 mln.
Wordt er bij de premievaststelling voor 2003 vanuit gegaan dat het
vermogensoverschot intact blijft dan is een premie nodig van 5,67%.
Wordt het vermogensoverschot in één jaar ingezet dan resulteert een
negatieve premie van 5,11%. Dat wil zeggen dat geen premie hoeft te
worden betaald, maar dat alle premiebetalers een bedrag terug krijgen.
Wordt uitgegaan van het wegwerken van het overschot in vier jaar dan
is een premiepercentage berekend van 2,98%.
UWV adviseert de minister van SZW van het overschot 2.306 mln. te
reserveren en het dan resterende overschot van 4.345 mln. in een
periode van vier jaar in te teren. In dat geval moet in 2003 een
premie van 3,91% worden gehanteerd en is er eind 2003 nog een
overschot van 3.259 mln.
Uitvoeringsfonds voor de Overheid
De uitkeringslasten voor de vangnetvoorziening ZW voor
overheidspersoneel, de uitvoeringskosten WW en ZW, de bijdragen Rea en
een klein aantal overige lasten worden gefinancierd door een premie
die geheven wordt bij overheidswerkgevers. In 2002 worden totale
lasten verwacht van 351 mln. UWV adviseert voor 2003 een premie van
0,64%.
Toeslagenfonds
De lasten van het Toeslagenfonds komen dit jaar waarschijnlijk uit op
321 mln. (2001 = 318 mln.). Voor 2003 worden 338 aan lasten verwacht.
In 2001 zijn 23,3 mln. toeslagdagen toegekend, in 2002 23,1 mln. en
voor 2003 worden 23,8 toeslagdagen geraamd. Het Toeslagenfonds wordt
volledig gefinancierd door de overheid
Voorstel vaststelling premies en parameters Aok 2003
Zie het origineel http://www.lisv.nl/uwv/actueel_persuwv.html .