Gemeente Rotterdam
dit is een gezamenlijk persbericht van de G4, de vier grote steden
Het poldermodel voorbij
Afgelopen twee dagen hebben bestuurders van de vier grote steden (G4)
zich tijdens twee conferenties met externe deskundigen en
maatschappelijke organisaties gebogen over de aanpak van meest actuele
grootstedelijke thema's. Het terugwinnen van midden- en hogere
inkomens, het vergroten van de kansen voor burgers door onderwijs,
inburgering en gesubsidieerde arbeid, veiligheid en zorg en
bereikbaarheid het zijn allemaal thema's die in het hele land spelen,
maar in de grote steeds het meest en heftigst.
Grote vraag daarbij is steeds hoe zorgen partijen en ervoor dat de
uitvoering daadwerkelijk ter hand wordt genomen en er resultaten
worden geboekt? De resultaten van de beide conferenties worden
gebundeld in een aanvulling op het in februari jl. gepresenteerde G4-
Manifest: De stad in de wereld. De wereld in de stad. Die aanvulling
heeft als titel G4-Manifest: De uitvoering. Beide documenten worden op
21 juni a.s. in de Ridderzaal aan het parlement aangeboden.
Op de beide conferenties ging het er om prioriteiten te stellen uit de
grote lijst van plannen en projecten die de afgelopen periode onder
meer in het kader van het Grotestedenbeleid zijn ontwikkeld. Een keuze
ook voor de thema's die als eerste moeten worden aangepakt. De
oplossing van hardnekkige problemen vergt vaak een lange
periode.Daarom pleiten de G4 voor continuering van het
Grotestedenbeleid.
De G4 komen met concrete voorstellen voor het verbeteren van de
uitvoering. Naast het stellen van prioriteiten definiëren zij per
programma/project wie de opdrachtgever is en wie de politiek
verantwoordelijke. Ook benoemen zij de cruciale partners die nodig
zijn om de uitvoering te laten slagen (zgn. ketenaanpak). Tot slot
zijn zij bereid de uitvoerders een stevig mandaat te geven.
Voorbeelden van prioriteiten voor de komende vier jaar zijn onder
meer:
* Onderwijs - De achterstanden in de huisvesting van scholen worden
weggewerkt en het lerarentekort moet aangepakt door voor G4
speciale bonussen toe te kennen
* Veiligheid - Aanpak van de harde kern van 'veelplegers' is
absolute prioriteit. Drugsverslaafden en mensen die voor overlast
zorgen worden keihard aangepakt.
* Stedelijke vernieuwing - De grootste probleemwijken worden als
eerste opgeknapt. De uitvoerders in de wijken krijgen mandaat en
zeggenschap om daadwerkelijk snel te kunnen handelen.
* Werk en activering - Gesubsidieerde arbeid mag niet worden
afgeschaft. Mensen die een tweede kans op scholing willen, krijgen
een veel beter aanbod. Gedwongen winkelnering bij de Regionale
Onderwijs Centra moet van de baan.
Inburgering - De prioriteit ligt bij de 6000 nieuwe bewoners. Zij
krijgen een persoonsgebonden budget, d.w.z. dat het aanbod aan
scholing, werk en zorg afhankelijk is van de persoonlijke
situatie.
Om de uitvoering daadwerkelijk van de grond te krijgen en de
effectiviteit van de eigen organisatie te vergroten pleitten de G4
voorts voor meer vrijheid bij de uitvoering. Het gaat hun met name om
de vrijheid om zelf budgetten aan elkaar te koppelen en via heldere
afspraken met derden (via offertes) meer resultaatgericht te werken.
De gemeenten zijn in vele gevallen de regisseur van het proces en het
aanspreekpunt voor de burgers en de overige partners. Zo zal de GGD
als gemeentelijke gezondheid autoriteit alle andere partijen in de
keten aan moeten sturen.
De gemeenten zijn zich ervan bewust dat een meer op uitvoering
gerichte aanpak vooral voor de eigen organisatie een ingrijpende
verandering betekent. Zij zullen hun huiswerk goed moeten doen en ook
zelf op resultaten worden afgerekend.