Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij

De Voorzitter van de Vaste Commissie voor Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van

uw kenmerk

ons kenmerk
DL. 2002/2092
datum
18-06-2002

onderwerp
Stand van zaken besteding Stidug-gelden
TRC 2002/5219

bijlagen
3

Geachte Voorzitter,

Naar aanleiding van het verzoek van uw commissie om te worden ingelicht over de stand van zaken ten aanzien van de besteding van de financiële middelen van de Stimuleringsregeling inrichting duurzame glastuinbouwgebieden (Stidug), deel ik u het navolgende mede. Daarbij informeer ik u conform mijn toezegging in het Algemeen Overleg van 14 juni 2001 tevens over de uitgevoerde evaluatie naar aanleiding van de eerste openstelling van de regeling.

datum
18-06-2002

kenmerk
DL. 2002/2092

bijlage

Het Expertisecentrum LNV heeft een Voortgangsrapportage van de Stidug opgesteld (bijlage) naar aanleiding van de eerste openstelling in 2000. Aldus kon worden nagegaan op welke punten verbeteringen nodig zijn bij de volgende openstelling.
De stuurgroep Glastuinbouw en Milieu heeft naar aanleiding van de Voortgangsrapportage mij op 22 februari 2002 advies uitgebracht met betrekking tot de openstelling 2002 van de Stidug. Over het algemeen wordt de regeling gezien als een goed instrument voor de ontwikkeling van duurzame glastuinbouwlocaties. Op hoofdlijnen kan de regeling daarom worden gehandhaafd. Gesteld wordt dat op onderdelen verbeteringen mogelijk zijn. Vrijwel alle punten uit het advies heb ik kunnen overnemen. Navolgend zet ik kort uiteen wat de belangrijkste wijzigingen van de regeling zijn.

Aanvragers ervaren als één van de belangrijkste knelpunten van de regeling dat zij moeite hebben bij het indienen van aanvragen als gevolg van onbekendheid met het beoordelingskader dat bij de beoordeling en rangschikking van de aanvragen wordt gehanteerd. Daarom wordt nu in de regeling bepaald dat de beoordelingscriteria worden uitgewerkt in een gedetailleerd beoordelingskader, dat uiterlijk 1 juli as. door mij zal worden vastgesteld en ter inzage zal worden gelegd bij de Dienst Landelijk Gebied. Uiteraard kunnen aanvragers altijd bij DLG advies inwinnen omtrent de inrichting van hun aanvragen.
De suggestie om de mogelijkheid te creëren concept-aanvragen in te dienen wordt, gelet op de in een tenderprocedure toegepaste systematiek, niet overgenomen.

Voorts wordt geadviseerd een goedgekeurde watertoets als entreevoorwaarde in de regeling op te nemen. Een vergelijkbaar voorschrift is echter al in de regeling opgenomen; de aanvraag dient namelijk vergezeld te gaan van een positief advies van het betrokken waterschap, dat op deze manier invulling kan geven aan de watertoets. Hiermee voorziet de regeling al voldoende in een toetsing van de gevolgen van projecten voor het waterbeheer.
Bij de evaluatie van de eerste openstelling bleek dat bij aanvragers onzekerheid bestaat over de vraag wanneer voorgestelde wijzigingen in het projectplan worden goedgekeurd. Hierover kan op voorhand geen duidelijkheid worden gegeven. Van tevoren is niet bekend welke de te verwachten wijzigingen zullen zijn. Wel kan worden bevestigd dat bij de beoordeling van wijzigingen de duurzaamheidscriteria van artikel 11 leidend zijn.
Verder komt uit de evaluatie naar voren dat de termijn waarbinnen projecten dienen te worden afgerond, klemmend kan zijn. Gelet hierop is besloten deze termijn te verlengen tot vier jaar, met de mogelijkheid van verlenging met één jaar.

Genoemde punten alsmede enkele technische aanpassingen hebben geleid tot wijziging van de Stidug. De tweede openstelling van de Stidug vindt plaats van 1 juli tot 1 oktober 2002. Aanvragen kunnen worden ingediend voor de 10 locaties die in het Bestuurlijk afsprakenkader herstructurering glastuinbouw (zie mijn brief aan uw commissie d.d. 7-2-2000 (DL. 2000/368) zijn genoemd. Gemeenten waarin de 10 gebieden zijn gelegen kunnen hiertoe een aanvraag indienen. Voor deze openstelling heb ik een bedrag van EUR 20 mln ter beschikking gesteld.

Te uwer informatie treft u als bijlagen aan de Wijziging Stidug en de Openstelling en subsidieplafond Stidug.

De minister van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,

mr. L.J. Brinkhorst

Bijlage:
Voortgangsrapportage van de Stidug (PDF-formaat, 304 Kb)
Voor downloaden van PDF-bestanden: Zie het origineel http://www.minlnv.nl/infomart...2002/par02195.htm . Wijziging Stidug (PDF-formaat, 40 Kb)
Openstelling en subsidieplafond Stidug (PDF-formaat, 28 Kb)


---