Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Activering en uitstroom Inkomenswaarborg Handhaving Adequate
uitvoering
Handhaving / rif's
Regionale Interdisciplinaire Fraudeteams (Rifs)
Om zwarte fraude zoveel mogelijk te bestrijden zijn sinds 1994 meerdere Regionale Interdisciplinaire Fraudeteams (Rifs) actief. Deze teams proberen door branche- of fenomeen gerichte onderzoeken fraudestructuren te signaleren, in kaart te brengen en zichtbaar te maken voor de controle- en handhavingspraktijk. Op basis van de door Rifs verzamelde informatie kunnen aanbevelingen worden gedaan om frauduleus handelen te bestrijden of te voorkomen. De Rifs zijn dus geen controle- of handhavingsapparaat in strikte zin. Meer info...
De werking van Rifs is inmiddels uitgebreid geëvalueerd. Uitkomst van die evaluatie is dat Rifs een positieve impuls voor fraudebestrijding leveren, maar ook dat er verbeterpunten zijn ten aanzien van het functioneren. Om de activiteiten van Rifs af te stemmen, de communicatie over projecten te verbeteren en de bevindingen van onderzoeken beter in te schatten en te vertalen naar beleid heeft het kabinet besloten tot de oprichting van het Landelijk overlegplatform (Lop). In het Kader Convenant Regionale Interdisciplinaire Fraudeteams van december 1999 wordt de werkrelatie tussen de lokale Rifs en het Lop geregeld. Het biedt bovendien een kader voor lokale convenanten die tussen de verschillende Rif-participanten worden afgesloten.
Positionering Rifs
Op dit moment wordt bekeken of en hoe de landelijke dekking verfijnd
kan worden. Bovendien heeft het kabinet eind 1999 besloten om meer
samenhang en helderheid aan te brengen in de organisatie van
(bijzondere) opsporingsdiensten. Daarom wordt ook onderzocht hoe de
Rifs kunnen worden gepositioneerd in het toekomstige handhavingsveld.
Stand van zaken
Veel onregelmatigheden met ingeleende arbeid in de slachterijbranche
in Twente
In de periode van 1 september 2000 tot 15 december 2001 heeft het
Regionaal Interdisciplinair Fraudeteam Twente (RIF), onder de naam
SLUIT, een onderzoek ingesteld in de slachterijbranche in Twente. In
het bijzonder heeft zij zich daarbij gericht op de zogenaamde
ingeleende arbeid. Het onderzoek heeft aangetoond dat in de branche
veel wordt gewerkt met ingeleend personeel. Redenen hiervoor zijn
onder meer de voortdurende schommelingen in vraag en aanbod, het
negatieve imago van het werk en het afwentelen van risicos met
betrekking tot ziekte en ontslag. Meer informatie in het persbericht.
Veel bouwondernemers zonder personeel niet zelfstandig
Onderzoek door het Regionaal Interdisciplinair Fraudeteam wijst uit
dat door de complexe regelgeving ten aanzien van uitvoering en
handhaving het aantal oneigenlijke zelfstandigen zonder personeel in
de bouw omvangrijk is. 71% van de eenentwintig onderzochte
zelfstandige ondernemers zonder personeel in de bouw zijn in feite als
werknemers in loondienst aan te merken.
Het onderzoek in de woningbouw heeft geleid tot een naheffing van
premies sociale verzekering, loonheffing en omzetbelasting van een
totaalbedrag van EUR 1.520.000. Van uitkeringsfraude was nauwelijks
sprake. Meer informatie in het persbericht van het Rif Utrecht.