Gemeente Amsterdam
Brief van Amsterdam, Utrecht, Rotterdam en Den Haag aan Donner,
Balkenende, Herben en Zalm
Aan de informateur van de kabinetsformatie 2002
de heer mr. J.P.H. Donner,
Raad van State
Pb 20019
2500 EA Den Haag
Amsterdam, 29 mei 2002,
Geachte heren Donner, Balkenende, Herben en Zalm,
De colleges van B&W van de G4 hebben in februari 2002 het G4-Manifest 'De stad in de wereld, de wereld in de stad' uitgebracht. Hierin hebben wij voor de G4 onze prioriteiten - in de vorm van tien proposities - gesteld. Met als doel de Randstad en zijn vier centrum-gemeenten uit te laten groeien tot een internationaal georiënteerde en sociaal-cultureel sterke Deltametropool.
De inhoudelijke koers is uitgezet. Nu komt het aan op de concrete,
slagvaardige en versnelde uitvoering van de tien proposities. Op 21
juni aanstaande zullen de voltallige colleges van B&W van de G4 aan
leden van de Eerste en Tweede Kamer onze voorstellen daarvoor
presenteren. Centraal hierin staat dat:
a. de opgave binnen de G4 van buitenmaatse omvang is: wij staan voor
een nationale opgave;
b. de samenwerking tussen de G4, het Rijk en andere sterke partners
mogelijk moet worden gemaakt. Geen vrijblijvendheid meer, partijen
moeten meedoen;
c. de uitvoering vraagt om scherpere prioriteiten en om fasering:
"first things first".
Wij constateren dat de kabinetsinformatie voortvarend verloopt. Daarom
brengen wij, vooruitlopend op onze presentatie van 21 juni a.s., reeds
in deze brief de bijzondere positie van de G4 onder uw aandacht. In
het vertrouwen en de verwachting dat u eraan wilt bijdragen dat de
door ons geformuleerde prioriteiten een plaats krijgen in het
regeerakkoord.
Het gaat daarbij om: Halvering van de reistijden binnen de Randstad,
Versterken van de woonfunctie en diensteneconomie, Inburgering,
Veiligheid op straat en Zorg voor de meest kwetsbaren.
Wij zullen als G4 alles op alles zetten om ervoor te zorgen dat de
prioriteiten ook daadwerkelijk zullen worden uitgevoerd. De komende
jaren moeten er in de steden concrete resultaten worden geboekt.
De G4 stellen binnen de tien proposities uit het Manifest de volgende
vijf prioriteiten:
1. Halvering reistijden
Verbetering van de bereikbaarheid binnen de Randstad is van belang om
de (inter)nationale concurrentiepositie te versterken, als ook de
kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren. De G4 vinden het van
groot belang dat wordt gestart met de uitvoering van het Deltanet: een
samenhangend stelsel van openbaar vervoer, wegen en knooppunten.
Voorop staat het maken van een kwaliteitssprong in het openbaar
vervoer. Dat is mogelijk door nu te starten met het maximaal benutten
van de huidige capaciteit van de infrastructuur en door verbetering
van de belangrijkste overstappunten, de vier sleutelprojecten.
De G4 vragen van het Rijk te starten met de uitvoering van deze
ingrepen, deel te nemen in een gemeenschappelijk programmabureau en
bestuursplatform en een investeringsbijdrage van ¤ 2,5 miljard
ter beschikking te stellen, waarvan een substantieel deel in de
komende kabinetsperiode besteed zal moeten worden.
2. Versterken woonfunctie en diensteneconomie
Om onze steden ook voor midden- en hogere inkomens aantrekkelijk te
houden, zal de prioriteit moeten liggen bij het versneld realiseren
van concurrerende woonmilieus en voorzieningen binnen bestaand
stedelijk gebied en onze grote uitleglocaties. Tevens dient voorzien
te worden in de behoefte aan ruimte voor bedrijven en dient de
kenniseconomie te worden gestimuleerd. De G4 willen hiervoor
prestatieafspraken maken, onder andere op regionaal niveau en dringen
aan op rijksbesluiten en betrokkenheid bij grote uitleglocaties en
grootschalige transformaties. Van het Rijk wordt verwacht dat binnen
het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing voor de periode
2005-2009 een groter aandeel dan momenteel, bestemd wordt voor de G4.
3. Inburgering
De G4 vervullen een emancipatiefunctie, met een dynamiek die ongekend
is. Dit vraagt veel van onze samenleving en ons organiserend vermogen.
Voor hen die legaal in onze steden en omgeving daarvan verblijven,
willen wij samen met randgemeenten en woningcorporaties, borg staan.
Wij vragen van het Rijk ons in staat te stellen voor hen kwaliteit van
leven te garanderen, met bijzondere aandacht voor passende
huisvesting, effectief onderwijs (voorkomen cursusuitval en uitbreiden
van accommodaties voor brede scholen), werk en activering. Voor het
accommoderen van brede scholen is ¤ 100 miljoen nodig en voor de
overige maatregelen is handhaving van de huidige budgetten
noodzakelijk. Wij achten het onvermijdelijk dat het Rijk streng
optreedt tegen hen die illegaal in onze steden verblijven.
4. Veiligheid op straat
De criminaliteit - zowel in termen van objectieve onveiligheid als het
gevoel van onveiligheid - is in de G4 onaanvaardbaar hoog. Wij leggen
dan ook topprioriteit bij een combinatie van een dadergerichte en een
wijkgerichte aanpak en bij versterking van de veiligheidsketen.
Belangrijk middel hierbij is uitbreiding van capaciteit van de
politie, vooral zichtbaar op straat. Van het Rijk vragen wij 5.000
plaatsen meer in de politiekorpsen van de vier grootstedelijke
regio's. Wij vragen hiervoor een extra rijksbijdrage van ¤ 650
miljoen voor de komende regeerperiode. Tevens vragen wij van het Rijk
middelen voor extra capaciteit bij het Openbaar Ministerie voor
cellen, voor capaciteit voor individuele trajectbegeleiding van
jongeren, voor voldoende opvang van verslaafden en continuering van de
vrije verstrekking van heroïne aan zwaar verslaafden.
5. Zorg voor de meest kwetsbaren
Een relatief grote groep bewoners binnen de G4 heeft opvang en
begeleiding nodig, voor zichzelf en om te voorkomen dat zij anderen
tot last zijn. Het gaat om bewoners met psychiatrische problemen,
mensen zonder vast dak boven hun hoofd, verslaafden, gehandicapten en
ouderen. Zij vallen te vaak buiten de reguliere zorg. De G4 moeten
voor hen opkomen, door nieuwe voorzieningen op het snijvlak van zorg
en welzijn, dichtbij huis, aan te bieden. Van het Rijk verwachten wij
het wettelijk regelen van een experiment voor vier jaar, waarin de G4
medezeggenschap wordt gegeven over de besteding van de AWBZ-gelden.
Tevens verwachten wij van het Rijk dat zij woningcorporaties opdracht
verlenen mee te werken aan de vermaatschappelijking van de zorg. Tot
slot vragen wij verhoging van de doeluitkering voor maatschappelijke
zorg, vrouwenopvang en verslavingszorg met ¤ 100 miljoen voor de
G4 gezamenlijk in de komende kabinetsperiode.
Hoogachtend,
M.J. Cohen, burgemeester van Amsterdam
I.W. Opstelten, burgemeester van Rotterdam
W.J. Deetman, burgemeester van Den Haag
A.H. Brouwer-Korf, burgemeester van Utrecht
^
-
© gemeente Amsterdam - 30-05-2002