Politie Gelderland-Midden



---

Gelderland-Midden scoort operationeel goed, ondanks zwaar jaar

Jaarverslag 2001

Het politiekorps Gelderland-Midden soorde in het jaar 2001 operationeel goed, ondanks een zwaar jaar met veel bijzondere gebeurtenissen. Minder woninginbraken, een daling van het aantal verkeersongevallen, een toename van de aangiftebereidheid bij geweldsdelicten en tevreden burgers zijn enkele 'highlights' uit het jaarverslag over 2001. In grote lijnen werd er beter gepresteerd dan voorgaande jaren. Zo werd aantoonbaar resultaat geboekt op de drie prioriteiten geweld, woninginbraken en verkeer. Dit alles ondanks een zwaar jaar voor het korps. Zo werd in het eerste halfjaar veel inzet gepleegd voor de MKZ-crisis (30.000 uren) en het in tweede halfjaar werd de Nederlandse politie geconfronteerd met de gevolgen van de aanslagen op 11 september in de Verenigde Staten (23 bommeldingen en 53 onderzoeken naar poederbrieven). Rond dezelfde periode startten ook diverse projectgroepen met de voorbereidingen voor de Euroconversie. Het succes van 2001 kent ook keerzijden. Het houden van functioneringsgesprekken met het personeel stond op de tocht, het volgen van cursussen en opleidingen stond onder druk en bij de zogenaamde IBT-vaardigheidstrainingen, als bijvoorbeeld schietvaardigheid, schoot het korps tekort.

De aandacht vanuit de districten, de divisies Justitiële Zaken en Executieve Ondersteuning richtte zich in 2001 op een aantal prioriteiten, namelijk: geweld, ernstige verkeersongevallen, woninginbraken en zware en georganiseerde criminaliteit. De aandacht in dit communiqué richt zich niet alleen op de resultaten van deze prioriteiten, maar ook op speciale gebeurtenissen, de financiën en waardering door burgers in 2001.

Geweld

Onder geweld verstaat men alle vormen van mishandeling, overval, straatroof, bedreiging, moord en doodslag en zedenmisdrijven. Volgens het bevolkingsonderzoek 'Gebiedsmonitor' is het aantal slachtoffers van geweld in de regio niet of nauwelijks toegenomen. Toch is de aangiftebereidheid toegenomen van 20 tot 30 procent en is daarmee het hoogst van heel Nederland. Het aantal opgenomen aangiften geweld steeg van 3321 aangiften in 2000 naar 3656 aangiften in 2001, een stijging van 10 procent. Ook het aantal aangiften per 1000 inwoners nam toe van 5,2 naar 5,7.

Het aantal aangiften zedenmisdrijven steeg met vijf procent tot 382. Dit komt door de toename van aangiften van verkrachting en van aangiften ontucht met minderjarigen. Verleden jaar werd 60 procent van de zedenmisdrijven opgehelderd (in 2000 was dat nog 45 procent).

Meer 'gewelddadige personen' werden aangehouden; een stijging met 21 procent. Van deze categorie maakt de minderjarige jeugd een steeds groter deel uit. Van de 1590 aangehouden verdachten waren 283 (18 procent) jonger dan 18 jaar. In 2000 was dit 15 procent.

Van de vorig jaar aangegeven geweldsdelicten is 57,6 procent opgelost. Een jaar eerder lag dit zogeheten ophelderingspercentage op 52,5 procent. Het aantal aanhoudingen steeg van 1310 in 2000 naar 1590 in 2001; een stijging van 21 procent. Het aantal inverzekeringstellingen nam toe met 15 procent. Geweld werd niet alleen aangepakt door puur het aanhouden van verdachten, maar ook door projectmatige, preventieve activiteiten. Bij dit laatste moet men denken aan onder meer extra toezicht op typische risicolocaties en structureel overleg met horeca om uitgaansgeweld te verminderen.

Verkeersveiligheid

De verkeersveiligheid wordt uitgedrukt in het aantal slachtoffers van verkeersongevallen dat naar het ziekenhuis wordt vervoerd en vervolgens wordt opgenomen (ziekenhuisgewonden). Ook het aantal dodelijke slachtoffers en het totale aantal aanrijdingen per 1000 inwoners zijn indicatoren voor verkeersveiligheid. In 2001 lieten minder mensen het leven of raakten gewond door een verkeersongeval. Er waren 31 fatale aanrijdingen (2000: 44) en 474 mensen moesten voor een behandeling naar het hospitaal (daling van 11 procent t.o.v. 2000: 534). Het aantal geregistreerde verkeersongevallen per 1000 inwoners nam in de regio af van 18,0 in 2000 naar 16,9 in 2001. De goede resultaten komen onder meer door het effectieve Veluweproject. Er werden ook meer bonnen opgemaakt voor gordel- en helmplicht (7206 pv's tegen 6127 pv's in 2000), snelheidsovertredingen (ruim 190.000 pv's tegen ruim 155.000 pv's in 2000) en alcoholgebruik (423 pv's tegen 248 in 2000). In totaal in 2001 zijn 202.382 bekeuringen uitgeschreven, dit is een toename van ruim 22 procent ten opzichte van 2000.

Woninginbraak

De bedoeling was dat steeds minder inbrekers op huisbezoek gaan. Het aantal aangiften woninginbraak kwam uit op 3611 (in 2000 was sprake van 3795 aangiften, een regionale daling met 5 procent). Hoewel dit iets boven de streefwaarde bleef (voor 2001 was dit 3530), lijkt de keuze om woninginbraken als regionale prioriteit te benoemen effect te hebben gehad. Vanaf 1997 is de daling van het aantal woninginbraken in de regio 22 procent. Tevens is het inbraakrisico afgenomen met 5 procent. De onverminderde aandacht voor daders en preventie lijkt gunstig uit te pakken.

Regionaal nam het aantal aanhoudingen en inverzekeringstellingen af ten opzichte van 2000. Per honderd inbraken werden vorig jaar 3,7 verdachten aangehouden, in 2000 lag dit gemiddelde op 4,1 aanhoudingen.

Zware en georganiseerde criminaliteit

Waar het bij inbraken en verkeersongevallen lukte om het aantal zaken terug te dringen, is er bij de zware en georganiseerde criminaliteit sprake van een toename. Gelderland-Midden registreerde een toename van 11 procent. Het merendeel van de misdrijven betrof fraude (76 procent) en drugshandel (23 procent).

Milieu

Naast regionale prioriteiten is er een aantal onderwerpen waaraan de regio Gelderland-Midden in het verslagjaar extra aandacht heeft geschonken. Een aantal van deze onderwerpen viel onder de bestaande prioriteiten, andere vielen onder het reguliere politiewerk. Eén van de aandachtsgebieden binnen het reguliere takenpakket was het milieu.

Cijfers tonen aan dat bijna vijf op de duizend inwoners van de regio verleden jaar een overtreding van de milieuwet meldden bij de politie. Dat betekent dat de politie 3021 meldingen van milieu-overlast kreeg, in 2000 ging het om 2909 meldingen. Vorig jaar werden voor milieu 388 processen-verbaal opgemaakt, waarvan 138 overtredingen van de 'groene' milieuwetten (zoals de Jachtwet) en 191 'grijze' milieuwetten (bijvoorbeeld het verbranden van afval).

Bijzondere gebeurtenissen

Het korps kreeg te maken met drie bijzondere gebeurtenissen. Dit waren de mond- en klauwzeercrisis (MKZ), de nasleep van de aanslagen op 11 september in Amerika en de invoering van de euro.

Waardering door maatschappij
Uit de Politiemonitor 2001 blijkt dat de inwoners van de regio Gelderland-Midden het functioneren van het korps Gelderland-Midden het rapportcijfer 7,1 geven; landelijk ligt dit op 6,5. De aangiftebereidheid lag in Gelderland-Midden hoger (32 procent) dan landelijk (17 procent). Bijna tweederde van de mensen die aangifte deed, was (zeer) tevreden over het politieoptreden. In de Gebiedsmonitor Leefbaarheid en Veiligheid 2001 vulden 25.000 mensen (respons 41 procent) een enquête in over de werkgebieden van de 107 gebiedsagenten. Hieruit blijkt dat burgers zich veiliger voelen dan in 1999. Regiobreed gaf 68 procent van de bewoners aan zich nooit onveilig te voelen. De bewoners waardeerden hun woonomgeving met een 7,3 (gelijk aan 1999), de sociale kwaliteit van de woonomgeving met een 6,2 en de eigen woning met een 7,7.

Burgers met bezwaren over het optreden van politiemensen kunnen gebruikmaken van de zogeheten 'Klachtenregeling'. Vorig jaar daalde het aantal geuite klachten met 14 procent (van 146 in 2000 naar 126 in 2001).

Van goed naar beter
Het korps had in 2001 te maken met een aantal projecten en processen. Om te komen tot betere sturing en betere resultaten, vooral op het gebied van opsporing en handhaving openbare orde, startte in 2001 het project 'Van goed naar beter'. Zo werd het aantal districten teruggebracht van vijf naar drie en wordt er gestuurd op meer samenhang tussen de districten (West-Veluwe Vallei, Arnhem Veluwezoom en Rivierenland) en divisies (Executieve Ondersteuning en Justitiële Zaken). Er kwam een Doorbraakteam, waarmee de operationele effectiviteit wordt vergroot. In 2001 werden de voorbereidingen getroffen voor de Horkenlijn die in april 2002 van start ging. Het takenpakket van districts- en divisiechefs werd uitgebreid. Zij kregen een regionale portefeuille toebedeeld om activiteiten op het gebied van bijvoorbeeld opsporing, jeugd, geweld en intake & service te stroomlijnen.

Financiën

De politie Gelderland-Midden heeft 2001 met een positief financieel resultaat afgesloten.

Door vergoedingen en financiële resultaten van het project 'Van goed naar beter' kon een overschot van 0,34 miljoen euro aan de Algemene Reserves worden toegevoegd.

Het korps moest het vorig jaar doen met een begroting van 90 miljoen euro. Er werd onder meer geïnvesteerd in het verder uitbouwen van het gebiedsgericht werken. Tevens kostte de voorbereiding op de invoering van de euro een aardige duit. Het leek erop dat het jaar zou eindigen met een negatief resultaat; zeker toen bleek dat de politie-inzet tijdens de onverwachte MKZ-crisis en het uit eigen zak betalen van de kosten voor het op peil houden van de korpssterkte de begroting behoorlijk drukten.

'Van goed naar beter' had in 2001 al positieve financiële effecten. Tevens werden aanvullende vergoedingen voor alle gemaakte kosten, tijdens onder meer Euro 2000, uitgekeerd. Dit alles resulteerde uiteindelijk in het eerder genoemde overschot.

Arnhem, 30 mei 2002


---

Nadere informatie

Stafdienst Communicatie

Politie Gelderland-Midden

Tel.: (026) 352 41 73 Herman de Haas

(026) 352 47 85 Marianne Nauta

doorgezonden door Bureau Communicatie West-Veluwe Vallei Harry Munniksma (0318 - 688221)