Ministerie van Buitenlandse Zaken
---
Antwoord van de heer Van Aartsen, Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens mevrouw Herfkens, Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op vragen
van het lid Verhagen
Vraag 1
Vraag 2
Vraag 3
Aan de Voorzitter van de TweedeKamerderStaten-Generaal Binnenhof4 Den Haag
Bezuidenhoutseweg 67 Postbus 20061 2500 EB Den Haag
Datum 29 mei 2002 Behandeld Mirande Mulder
Kenmerk DAM-254/02 Telefoon +31 (0) 70 348 5439
Blad /4 Fax +31 (0) 70 348 6639
Bijlage(n) E-Mail hm.mulder@minbuza.nl
Betreft Beantwoording vragen van het lid Verhagen over financiering van
terrorisme met EU-geld
Zeer geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij, mede namens de Minister voor
Ontwikkelingssamenwerking, de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Verhagen over financiering van terrorisme met EU-geld.
Deze vragen werden ingezonden op 13 mei 2002 met kenmerk 2010210310.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Antwoord van de heer Van Aartsen, Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens mevrouw Herfkens, Minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op vragen
van het lid Verhagen
---
Vraag 1
---
Heeft u kennisgenomen van de berichten over het rapport van de Israëlische
regering waarin harde bewijzen geleverd worden dat Arafat op de hoogte was
van zelfmoordaanslagen en dat hij deze gefinancierd heeft met geld van de
Europese Unie? 1)
Antwoord:
Ja.
Vraag 2
---
Is het waar dat de Palestijnse Autoriteit 9 miljoen dollar van de EU voor
Infrastructuurprojecten gebruikt heeft om onder meer de 'terroristen van
Fatah' te financieren?
Vraag 3
---
Wat zult u ondernemen om een einde te maken aan de eventuele financiering
van Palestijns terrorisme met EU geld?
Antwoord:
Het in vraag 1 genoemde bericht doelt op een onlangs verschenen rapport,
uitgebracht door de Israelische regering, getiteld "The Involvement of
Arafat, PA Senior Officials and Apparatuses in Terrorism against Israel,
Corruption and Crime". In dit rapport wordt de EU-steun aan de Palestijnse
Autoriteit (PA) twee maal genoemd. Op p. 2 wordt onder punt 5 het volgende
gesteld:
'The Palestinian Authority allocated vast sums of money from its budget to
pay salaries to Fatah terrorists (45 million dollars a month from Arab
countries, 9 million dollars a month from the European Unity )'.
Op pagina 8 van het rapport wordt onder hoofdstuk 2 de EU steun nogmaals
genoemd:
'The EU transfers to the PA approx. $ 9 million (10 million euros) monthly
and it finances thus approx. 10% of the PA's current budget.'
Naar aanleiding van de Israëlische beschuldigingen heeft EU-Commissaris
Patten in een brief de ministers van Buitenlandse Zaken van de EU nader
geïnformeerd over deze zaak, die hij zeer ernstig noemde. In de brief wordt
benadrukt dat er in het Israëlische rapport geen bewijsmateriaal wordt
geleverd en evenmin concrete aanwijzingen zijn, waaruit zou blijken dat
EU-gelden worden of werden misbruikt voor de financiering van terroristen.
Het is juist, zoals het rapport stelt, dat de EU en andere donoren
budgetsteun verlenen aan de PA. De Europese Commissie stelt zich evenwel op
het standpunt dat de controle op de besteding van de EU-middelen, die wordt
uitgeoefend door het Internationaal Monetair Fonds (IMF), voldoende
stringent is. De regering onderschrijft dit standpunt, en verwelkomt de
gelijktijdige toezegging van Commissaris Patten onmiddellijk een eigen
onderzoek te starten zodra van Israëlische zijde bewijsstukken worden
overhandigd.
Gezien de ernst van de Israëlische beschuldigingen hecht de regering er aan
nader in te gaan op de achtergrond van deze materie. De acute behoefte van
de PA aan financiële ondersteuning komt onder meer voort uit de inhouding
door Israël van een bedrag van circa USD 600 miljoen aan belastinggelden en
invoertarieven die voor de PA zijn bestemd. De desbetreffende
EU-begrotingssteun aan de PA is geoormerkt voor o.a. de sectoren onderwijs,
gezondheidszorg en andere basisvoorzieningen en behelst onder meer de
betaling van salarissen van ambtenaren. De toekenning van de fondsen is
gebonden aan zeer strikte voorwaarden met betrekking tot het beheer van de
gelden. De EU hanteert voor uitbetaling van de fondsen een aanzienlijk
strenger beheersregime dan in andere gevallen. Zo wordt uitbetaling van de
EU-gelden bovendien gemonitord door het IMF, dat hierover maandelijks
rapporteert aan de Europese Commissie.
Nederland is van meet af aan voorstander geweest van strenge voorwaarden
voor budgetsteun aan de PA. Mede tengevolge van deze consistente opstelling
is de EU met de PA de genoemde strikte voorwaarden
overeengekomen. De regering zal zich er voor inzetten dat de controle op de
naleving van de gestelde voorwaarden ook
in de toekomst zo stringent mogelijk wordt uitgeoefend.
1) ANP, 5 mei jl.
Kenmerk
Blad /4
===