Ingezonden persbericht
Afzender Productschap Vis
Postbus 72
2280 AB Rijswijk
Rijswijk, 28 mei 2002
PERSBERICHT
Voorstellen voor hervorming europees visserijbeleid roepen gemengde gevoelens op
Rijswijk, Vandaag bracht Commissaris Fischler met flinke vertraging de
lang verwachte voorstellen voor de hervorming van het Europese
visserijbeleid naar buiten. In een eerste reactie roepen de
hervormingsvoorstellen gemengde gevoelens op. De nieuwe voorstellen van
de Europese Commissie (EC) over het visserijbeleid bevestigen de
belangrijkste kritiekpunten die de Nederlandse visserijsector al lange
tijd aangeeft. Het Productschap Vis herkent echter zijn eigen ideeën
voor hervorming onvoldoende in de nu uitgebrachte voorstellen. Zo komt
de betrokkenheid van de vissers zelf bij het visserijbeleid onvoldoende
tot uiting. VooReceived: from pvis_do-MTA by pvirts staat het hoge inkrimppercentage voor de Nederlandse
vloot niet in verhouding tot de situatie van de visbestanden die de
Nederlandse vloot bevist. Bovendien zullen de huidige plannen leiden tot
een zeer ongewenste extra visserijdruk in de Noordzee, omdat er
ongelimiteerd gevist mag gaan worden op ongequoteerde soorten. Ook
missen de voorstellen een economische invalshoek.
Belangrijke kritiekpunten van de Nederlandse vissector bevestigd
De EC geeft een heldere en op een aantal punten zelfs moedige analyse
van het op vele punten matig tot slecht functioneren van het huidige
Europese visserijbeleid. De EC concludeert dat het beleid ter
bescherming van de visbestanden niet toereikend is geweest en dat het
huidige vlootbeleid in de vorm van zogenaamde Meerjarige
Oriëntatieprogramma's (MOP's) is mislukt. De Europese vissersvloot is
volgens de EC te groot in vergelijking met de vangstmogelijkheden. Een
belangrijke oorzaak daarvoor is de Europese subsidies voor de nieuwbouw
en modernisering van visserijschepen. Tevens is de visserijcontrole
ineffectief gebleken en staat het beleid te ver af van de vissers.
Belangrijke kritiekpunten die het Productschap Vis al in een eerder
stadium naar voren heeft gebracht, worden hiermee bevestigd.
Vlootbeleid
De kerngedachte van de EC is dat de visserijdruk binnen de Europese
wateren veel te hoog is in vergelijking met de vangstmogelijkheden en
dat daarom de Europese visserijvloot tussen de 30% en de 60% ingekrompen
moet worden. Het productschap is ook van mening dat de visserijdruk in
de meeste wateren - ook in de Noordzee - te hoog is, maar vindt de
voorgestelde reductie voor de Nederlandse vissersvloot van 25000 bruto
ton (dit staat gelijk aan circa zestig grote kotters) absoluut te hoog.
Zonder subsidies en met de huidige quota is de Nederlandse vloot immers
tot nu toe economisch rendabel gebleken. Het productschap is voorts van
mening dat het inkrimpen van de vloot in relatie moet staan tot de
situatie van de visbestanden waarop gevist wordt. Niet alle bestanden
verkeren in een slechte toestand, ook al lijkt Commissaris Fischler
daarop te duiden. In dit verband moet ook niet vergeten worden dat de
Nederlandse platvisvloot sinds 1997 al 25% gereduceerd is en al jaren
binnen de quota vist.
De Nederlandse visserij steunt het voorstel van de EC om subsidie op de
nieuwbouw en modernisering van schepen af te schaffen en onderstreept
dat dit veel eerder had moeten gebeuren. Nederland heeft in
tegenstelling tot de andere landen in Europa al vele jaren geleden elke
vorm van subsidie op de bouw van visserijschepen afgeschaft. Dat heeft
jarenlang ongelijke concurrentieverhoudingen met zich meegebracht.
Controle
Het Productschap Vis is van mening dat de voorstellen op het gebied van
de Europese visserijcontrole verder moeten gaan. De voorstellen zijn
nauwelijks vernieuwend. Het Productschap Vis pleit voor geharmoniseerde
regels voor controle en sancties en het zo snel mogelijk instellen van
een Europese inspectie- en controlestructuur.
Betrokkenheid vissers
Dé sleutel tot een succesvol visserijbeleid ligt bij betrokkenheid en
d bij de vissers. De voorstellen van
de EC in de vorm van regionale adviescommissies (RAC's ) zijn in dit
opzicht zeer teleurstellend en een gemiste kans. In de voorstellen van
de Commissie zijn de RAC's adviserend van karakter en wordt er geen
medeverantwoordelijkheid aan de vissers gegeven, terwijl de principes
van betrokkenheid en eigen verantwoordelijkheid in het Nederlandse
co-managementsysteem intussen juist zijn waarde hebben bewezen.
Voorstellen niet vernieuwend
De commissievoorstellen zijn niet echt vernieuwend. Ze missen in
belangrijke mate de economische invalshoek. Weliswaar wil de EC af van
de negatieve invloed van subsidie op de concurrentieverhoudingen, maar
de EC heeft geen voorstellen ontwikkeld waarin zij juist inspeelt op de
economische drijfveren van de visser. Nederland is daar al vrij ver in
ontwikkeld. Door de visserij economisch te maken, bijvoorbeeld door het
instellen van overdraagbare individuele quota en visserijlicenties,
krijgen deze een waarde in het economische verkeer, waardoor de eigenaar
ervan er zorgvuldiger mee zal omgaan. Dit beheer van de visserij langs
een meer economische weg zou wellicht een doorbraak kunnen betekenen
voor de grote problemen waar de visserijsector voor staat. Commissaris
Fischler durft het blijkbaar niet aan vernieuwende experimenten aan te
gaan, terwijl hij zelf aangeeft dat er niet veel meer te verliezen is.
---
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Evelyne Esveld 070 3369
640 of 06 144 39 038