Vereniging Nederlandse Gemeenten
Welzijnsbeleid nog meer leiden door vraag en
kwaliteit(24/5/02)
Welzijnsbeleid nog meer leiden door vraag en kwaliteit Ontkokering op
rijksniveau, gerichte stimuleringsregelingen, de aanwezigheid van een
stimulerende aanjager en de vaststelling van wet- en regelgeving waren
de afgelopen jaren dé succesfactoren voor gemeentelijk welzijnsbeleid.
Die conclusie heeft de VNG neergelegd in een reactie op de uitvoering
van de Welzijnsnota over de periode 1999 - 2002. Succesvolle
activiteiten in deze periode waren de breedtesportimpuls, het project
lokaal jeugdbeleid, de tijdelijke stimuleringsregeling
vrijwilligerswerk, de woonzorgstimuleringsregeling en de uitbreiding
van de kinderopvang, aldus de VNG.
Staatssecretaris Vliegenthart (VWS) had alle betrokkenen bij het
welzijnsbeleid gevraagd een soort bestuurlijke terugblik op het beleid
te verwoorden. Op dit moment worden voorbereidingen getroffen voor de
Welzijnsnota 2003 - 2006.
Veel afspraken over de samenwerking bij het welzijnsbeleid zijn
neergelegd in het Bestuursakkoord Nieuwe Stijl (BANS). De samenwerking
geldt niet alleen voor de verschillende bestuurslagen maar ook en
vooral de gemeente, het veld en de burger. Was de situatie vier jaar
geleden nog zo dat de gemeente via de instellingen met burgers
communiceerde, inmiddels laat de praktijk zien dat er over de hele
linie hard wordt gewerkt aan vraagsturing en monitoring, zo schetst de
VNG een van de belangrijkste veranderingen van de laatste jaren.
Budget
De VNG benadrukt opnieuw dat het voor een goede uitvoering van het
beleid, zoals de Wet Basisvoorziening Kinderopvang (WBK), noodzakelijk
is dat voor gemeentelijke taken die uit de wet voortvloeien, een
toereikend budget aan het gemeentefonds wordt toegevoegd. Als gevolg
van de extramuralisering van de zorg zal het belang van het
welzijnswerk in de komende jaren alleen maar toenemen, verwacht de
VNG.
Daarom is volgens haar ook meer dan ooit kwaliteitsverbetering nodig.
Van de voornemens hiervoor is echter nog maar weinig terechtgekomen,
meent de VNG, die vooraf nauwelijks betrokken is geweest bij het
project Welzijn versterkt. De sector moet volgens haar de komende
jaren veel beter gepositioneerd worden. Dat zou onder meer kunnen door
activiteiten en resultaten veel inzichtelijker te maken.
De VNG verwacht verder van de rijksoverheid dat zij het proces van
meer vraaggericht werken beter gaat faciliteren dan in de afgelopen
vier jaar is gebeurd.