NOC*NSF
Achttien positieve uitslagen gemeld door DoCoNed
Er zijn 18 positieve uitslagen c.q. weigeringen gemeld door DoCoNed
en/of bonden, van controles die door DoCoNed zijn verricht. Dit is
gebaseerd op de halfjaarlijkse rapportage van de Audit Commissie
Doping. De Commissie maakt geen namen bekend maar geeft alleen aan bij
welke sportbonden overtredingen hebben plaatsgevonden.
Alle 66 topsportbonden hebben gereageerd op de verzoeken van de Audit Commissie om de benodigde geanonimiseerde gegevens aan te leveren. Er zijn zes Olympische bonden en vier niet-Olympische bonden waarvan door DoCoNed positieve uitslagen of weigeringen zijn gemeld.
De Audit Commissie constateert dat niet alle bonden specifieke
dopinggerelateerde straffen hebben opgenomen in hun reglementering. Er
wordt in de betreffende gevallen teruggegrepen op de algemene
tuchtreglementering, waardoor het de tuchtcommissies van de
betreffende bonden vrijstaat zelf per geval de strafmaat te bepalen
voor positieve bevonden sporters. Hierdoor bestaat het risico van
'willekeur' en onevenredigheid.
De Audit Commissie adviseert het NeCeDo erop toe te zien dat
dopingreglementen een eigen strafmaat kennen, waardoor bonden niet
behoeven terug te vallen op het algemene tuchtreglement van de
betreffende bond. Het NeCeDo dient hierover te adviseren en dit
initiatief te ondersteunen. De Audit Commissie adviseert VWS om in het
kader van de subsidieverlening geen dopingreglementen te aanvaarden
waarin geen eigen strafmaat is opgenomen.
In enkele dopingreglementen worden voor weigeringen lichtere straffen
opgenomen dan voor positieve dopinggevallen, of wordt in het geheel
geen strafmaat genoemd. De Audit commissie bepleit het bestraffen van
een weigering conform de zwaarste overtreding binnen het
dopingreglement en waarbij de definitie van een weigering duidelijk
omschreven is.
Binnen diverse dopingreglementen en/of tuchtreglementen van bonden
geen redelijke en vastgelegde maximum termijn is opgenomen waarbinnen
de tuchtmaatregelen moeten zijn getroffen. Dit is niet in het belang
van de atleet. De Audit Commissie adviseert het NeCeDo alle
reglementen hierop na te zien en ter zake te adviseren en te
ondersteunen.
Er worden verschillende dopinglijsten gehanteerd bij de diverse
bonden. De Audit Commissie pleit ervoor dat er, waar mogelijk en
wenselijk, harmonisatie van de regelgeving plaatsvindt waarbij de
internationale regelgeving in acht wordt genomen. De Audit Commissie
adviseert het NeCeDo erop toe te zien dat slechts op grond van goede
argumenten (het mag niet 'onderhandelbaar' zijn) bepaalde stoffen op
de ene lijst wel voorkomen en op de andere lijst niet.
In enkele gevallen worden medische attesten gebruikt voor stoffen die
binnen de aanwezige reglementering niet voor een medisch attest in
aanmerking komen. De Audit Commissie pleit voor het uitschrijven van
medische attesten door een onafhankelijke arts. Daarnaast pleit de
Audit Commissie voor het uitschrijven van medische attesten alleen
indien dat exclusief door het dopingreglement van de bond wordt
toegestaan.
De halfjaarlijkse rapportage van de onafhankelijke Audit Commissie
Doping is op 14 mei gepresenteerd aan de Algemene Vergadering NOC*NSF,
het bestuur NOC*NSF, de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport en het bestuur van het NeCeDo.
Voor de rapportage heeft de Audit Commissie bij de sportbonden
geanonimiseerde gegevens opgevraagd van alle positieve gevallen c.q.
weigeringen en de getroffen sancties, inclusief:
* kopie van het doping-/tuchtreglement;
* kopie (geanonimiseerd) uitspraak tuchtcommissie;
* kopie (geanonimiseerd) van medisch attest (indien aan de orde).
* Op basis van al deze gegevens toetst de Audit Commissie of de
betreffende gevallen (van sporters die vallen onder
bondsreglementering) conform de bondsreglementering zijn bestraft.
De rapportage is op te vragen bij NOC*NSF Topsport op tel nr.
026-4834567.
Arnhem, 16 mei 2002