NV NOM, Investerings- ontwikkelingsmaatschappij voor Noord- Nederland
NOM advies ICT Breedband in Noord-Nederland
In een vandaag uitgebracht advies aan het Samenwerkingsverband
Noord-Nederland (SNN) biedt de Investerings- en Ontwikkelingsmaatschappij
voor Noord-Nederland (N.V. NOM), een analyse van de huidige situatie op
het gebied van Business to Business dataverkeer, aanbevelingen voor
stimuleringsmaatregelen en een bijdrage aan de discussie over dit
onderwerp aan.
Het vraagstuk van de ICT infrastructuur staat op dit moment volop in de
belangstelling. Met name is de vraag naar nut, noodzaak en kosten van de
aanleg van een glasvezel-infrastructuur, ook in Noord-Nederland aan de
orde.
De voorspelling dat glasvezel over 10 tot 20 jaar net zo normaal in elk
huishouden aanwezig zal zijn als nu koper, lijkt gerechtvaardigd, maar nu
de uitrol van deze technologie primair door de markt wordt gestuurd, is de
werking van vraag en aanbod ook de bepalende factor in welk tempo die
uitrol zal plaatsvinden.
Dat betekent dat de vraag waar en wanneer breedbandverbindingen zullen
worden aangeboden, wordt bepaald door het gebruik. De opbrengsten zijn
afhankelijk van de gebruikers, met name in de altijd dure startfase.
Breedband zal dus niet als een "nutsvoorziening" op hetzelfde moment en
tegen dezelfde kosten voor eenieder beschikbaar zijn.
Partijen als SNN, de noordelijke gemeenten en de NOM moeten echter niet
afwachten hoe die marktontwikkeling er uit zal gaan zien. Zij moeten nu
verstandige keuzes maken ten aanzien van de vraag waar, in welk tempo en
in welke mate de markt gestimuleerd kan worden. Deze stimulering zal
altijd de vorm van publiek private samenwerking moeten krijgen.
Concreet beveelt de NOM aan om tot een stimulering van de versnelde aanleg
van glasvezelnetwerken (local loops) te komen, op bedrijventerreinen en
kantorenlocaties in de aangewezen noordelijke economische kernzones en
grote steden.
In gebieden buiten deze zones dient in de beschikbaarheid van breedband te
worden voorzien door middel van de opwaardering van bestaande kopernetten,
zolang tenminste een volledig glasvezelnet nog niet beschikbaar is.
Momenteel is naar schatting 95% van de bedrijven hiermee geholpen. Tevens
zou geëxperimenteerd moeten worden met draadloze alternatieven voor
breedbandcommunicatie in gebieden waar de aanleg van glasvezel niet of in
een heel laat stadium door de markt zal worden opgepakt.
De aanbevelingen van de NOM aan SNN op een rij:
- Een stimuleringsregeling xDSL-gebruik/aansluiting voor bedrijven te
ontwerpen
- Vraagbundelingsinitiatieven te ondersteunen door middel van een
stimuleringsbijdrage aan projecten op het vlak van regio-initiatieven en
Noord-Nederland brede initiatieven
- De NOM in staat te stellen om in Noord-Nederland een Glasvezelconsortium
te ontwikkelen
- Opdracht te verstrekken tot een onderzoek naar in ieder geval wireless
en wellicht ook powerline verbindingen als alternatief of als aanvulling
voor "remote areas"