Ministerie van Buitenlandse Zaken
---
Aan de Voorzitter van de TweedeKamerderStaten-Generaal Binnenhof4 Den Haag
Directie Veiligheidsbeleid Afdeling Nucleaire Aangelegenheden en
Non-Proliferatie Bezuidenhoutseweg 67 Postbus 20061 2500 EB Den Haag
Datum 8 mei 2002 Behandeld Heleen van der Beek
Kenmerk DVB/NN-142/02 Telefoon + 31 70 3485089
Blad /1 Fax + 31 70 348 5684
Bijlage(n) 1 E-Mail heleen-vander.beek@minbuza.nl
Betreft Beantwoording vragen van het lid Van den Doel (VVD) over de
Organisatie voor het Verbod op Chemische Wapens (OPCW)
Zeer geachte Voorzitter,
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld
door het lid Van den Doel (VVD) over de Organisatie voor het Verbod op
Chemische Wapens (OPCW). Deze vragen werden ingezonden op 9 april 2002 met
kenmerk 2010209010.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Antwoord van de heer Van Aartsen, Minister van Buitenlandse Zaken, op vragen
van het lid Van den Doel over de Organisatie voor het Verbod op Chemische
Wapens
Vraag 1
Wat is momenteel de stand van zaken rondom de financiering van de OPCW?
Welke landen kennen een betalingsachterstand in de jaarlijkse bijdrage? Voor
welk totaalbedrag?
Antwoord
Op dit moment hebben 68 verdragspartijen van de OPCW hun contributie
volledig voldaan. 15 landen hebben hun contributie gedeeltelijk betaald. In
totaal heeft de OPCW thans 55,8 % van de contributies voor het jaar 2002
ontvangen. Dit komt overeen met een bedrag van EUR 35.210.435,90.
Vraag 2
In hoeverre is het de Uitvoerende Raad gelukt om uitgavenposten in te vullen
met vrijwillige additionele fondsen?
Antwoord
Nederland en het VK hebben eind 2001 een grote vrijwillige bijdrage geleverd
aan het Voluntary Fund for Assistance van de OPCW. Dit is een fonds dat
operationeel wordt indien een verdragspartij een beroep doet op assistentie
van de OPCW in geval van een aanval op die verdragspartij met chemische
wapens. Voor het overige heeft de OPCW nog geen vrijwillige bijdragen
ontvangen ter aanvulling van uitgavenposten.
Vraag 3
Wat is het resultaat geweest van het onderzoek van de regering over een
mogelijke aanvullende nationale bijdrage? Gaat de Nederlandse regering deze
aanvullende nationale bijdrage leveren en zo neen, waarom niet?
Antwoord
Nederland heeft in december 2001 EUR 200.000 gestort in het Voluntary Fund
for Assistance. Bovendien heeft de regering een bijdrage in natura geleverd
aan de organisatie van de Tiende Laboratory Proficiency Test van de OPCW met
een waarde van EUR 51.730,94.
Vraag 4
Is het waar dat de Verenigde Staten en Europese Unie het vertrek van
directeur-generaal Bustani hebben geëist? Wat zijn de bezwaren van de VS en
de EU tegen DG Bustani? Deelt de Nederlandse regering deze opvatting? Wat is
haar standpunt in deze?
Antwoord
De Speciale Conferentie van Verdragpartijen, die van 21 tot en met 24 april
werd gehouden, heeft een besluit aangenomen, waarin het contract van
Directeur Generaal Bustani met de OPCW met onmiddellijke ingang werd
beëindigd. Nederland heeft dit besluit gesteund, evenals nagenoeg alle
EU-partners. Daar de DG het vertrouwen van een belangrijk aantal
verdragspartijen had verloren bedreigde diens aanblijven het effectief
functioneren en zelfs het voortbestaan van de Organisatie. Nederland heeft
daaruit de conclusie getrokken dat het vertrek van de DG de enig mogelijke
oplossing voor de crisis kon zijn.
Voor het overige moge ik U verwijzen naar mijn antwoorden op de vragen
gesteld door de leden Hoekema en Koenders aangaande de OPCW en Irak.
Vraag 5
Bent u tevreden over het functioneren van de OPCW? Zo neen, welke
activiteiten ontplooit de Nederlandse regering om ervoor te zorgen dat de
OPCW naar behoren kan functioneren?
Antwoord
De regering is tevreden over het functioneren van de OPCW.De OPCW is een
jonge, internationale organisatie die in korte tijd sterk is gegroeid (145
verdragspartijen in 5 jaar bestaan). Zoals iedere startende organisatie
heeft ook de OPCW te maken met een aantal problemen. Over het algemeen heeft
de OPCW evenwel goed werk gedaan in het streven naar een wereld zonder
chemische wapens.
Vraag 6
Welke resultaten heeft de OPCW afgelopen jaar geboekt? Gaat Rusland de
deadline van 29 april 2002 voor de vernietiging van alle categorie 2 en 3
chemische wapens halen? Zo neen, in hoeverre niet?
Antwoord
Op het moment van beantwoording van deze vragen is het jaarrapport van de
OPCW over het jaar 2001 nog niet beschikbaar. Er zijn slechts cijfers
beschikbaar over het eerste half jaar van 2001.
Alle vernietigingsactiviteiten in 2001 zijn uitgevoerd in aanwezigheid van
inspecteurs van de OPCW. In de eerste zes maanden van 2001 zijn er 83
inspecties uitgevoerd op 69 verschillende plaatsen in 19 verdragslanden voor
een totaal van 4365 inspecteurdagen. Van deze inspecties hadden er 46
betrekking op verificatie van vernietiging van chemische wapens. OPCW
inspecteurs hebben in het eerste half jaar van 2001 de vernietiging van
312.351 ton chemische agentia geverifieerd, waarvan het overgrote deel
categorie 1 chemische wapens betrof.
Op 6 maart 2002 heeft Rusland de vernietiging van alle categorie 2 en 3
chemische wapens voltooid. Dit feit is bevestigd in een verklaring van de
28e Uitvoerende Raad van de OPCW.
Vraag 7
Welke mogelijkheden heeft de OPCW om (het bezit van) chemische wapens te
bestrijden in landen die niet tot de verdragsorganisatie zijn toegetreden?
Is de OPCW momenteel actief in of jegens landen die niet bij de
verdragsorganisatie zijn aangesloten? Zo ja, welke?
Antwoord
De OPCW is een internationale verdragsorganisatie die slechts kan optreden
in die landen die het verdrag hebben geratificeerd en aldus volwaardig
verdragspartij zijn bij de organisatie. De OPCW kan derhalve (het bezit van)
chemische wapens in landen die geen verdragspartij zijn niet bestrijden. Zij
kan zich slechts ervoor inspannen dat deze landen partij worden bij het
verdrag.
1) Crisis in wapenorganisatie VN, NRC Handelsblad, 20 maart jl.
2) Zie uw antwoord van 11 juni 2001 op vragen van het lid Van den Doel over
de OPCW (Aanhangsel bij Handelingen 2000-2001, nr. 1307)
3) Zie uw antwoord van 12 oktober 2001 op vragen van de leden Hoekema en
Koenders (Aanhangsel bij Handelingen 2001-2002, nr. 110)
Kenmerk DVB/NN-142/02
Blad /1
===