HBO-Raad
verschenen op: 25-04-2002
Convenant hoger beroepsonderwijs
Overeenstemming sociale partners over toekomst hbo
De sociale partners in het hoger beroepsonderwijs ondertekenen vandaag
een convenant. Hierin leggen zij de overeenstemming vast die zij
hebben bereikt over de agenda voor het hbo voor de komende jaren.
Betrokken partijen geven hiermee aan gemeenschappelijke
verantwoordelijkheid te willen dragen voor een aantal belangrijke
ontwikkelingen binnen het hbo. Ook doen zij een dringend beroep op het
kabinet financiële voorwaarden te scheppen waarbinnen één en ander kan
worden gerealiseerd. Het gemeenschappelijk convenant is aan de
vooravond van nieuwe cao-onderhandelingen een unieke situatie binnen
de Nederlandse arbeidsverhoudingen.
Uitgangspunt
Het convenant schetst als uitgangspunt de ontwikkeling die hogescholen
doormaken:
- Ontwikkeling van school tot kennisinstellingen;
- Ontwikkeling van onderwijs dat past in de wens tot een leven lang
leren;
- Onderwijs dat leidt naar een bachelor- en mastergraad;
- Onderwijs dat nieuwe doelgroepen van potentiële studenten
aanboort.
Versterking beroepsonderwijs
Betrokken partijen willen het beleid intensiveren dat is gericht op
versterking van de kolom beroepsonderwijs. In het nabije verleden zijn
op dit vlak speerpunten geformuleerd en is de eerste tranche aan
structurele middelen beschikbaar gesteld. Voorstellen voor uitbouw van
dit beleid zijn in voorbereiding. Het nieuwe kabinet dient hiervoor de
financiële middelen, in de vorm van een tweede en derde tranche,
beschikbaar te stellen.
Ontwerp & Ontwikkelfunctie
Ook stellen partijen in het convenant dat de uitbouw van de Ontwerp &
Ontwikkelfunctie noodzakelijk is voor de verdere ontwikkeling van de
hogeschool. Het gaat hier om voortdurende verbetering van de kwaliteit
van het onderwijs en om blijvende competentie-ontwikkeling van
medewerkers. Daarnaast kan uitbouw van de Ontwerp & Ontwikkelfunctie
een bijdrage leveren aan het overbruggen van de klassieke kloof tussen
bedrijven (in het bijzonder het MKB) en kennisinstellingen. In het
verlengde hiervan is verdere uitbouw van lectoraten en kenniskringen
noodzakelijk. Deze vormen belangrijke kristallisatiepunten voor
vernieuwing, en vorming van herkenbare aanspreekpunten voor bedrijven
en instellingen. Ook bieden zij bredere perspectieven voor
loopbaanontwikkeling in het hbo.
In de komende vier jaar dient het mogelijk te worden toe te werken
naar een verdubbeling van het aantal lectoraten en kenniskringen ten
opzichte van het aantal dat nu is voorzien.
Professionalisering
Professionalisering van de staf is van grote betekenis. Alle op een
hogeschool werkzame medewerkers worden aangesproken op een
veranderende positie ten opzichte van studenten, bedrijven en
instellingen. Moderne arbeidsverhoudingen en arbeidsvoorwaarden moeten
het aantrekkelijk maken in het hbo te (blijven) werken. Sociale
partners zetten zich ervoor in en dringen er bij het kabinet op aan
dat hogescholen bij het toekennen van arbeidsvoorwaardenruimte op een
gelijke wijze behandeld worden als het overige onderwijs.
Vaste prijs per student
Uit het gemeenschappelijk memorandum van het ministerie van OCenW en
de HBO-raad blijkt dat er nog steeds sprake is van een daling van de
prijs die de overheid voor een hbo-student betaalt. Dit ondanks de
budgettaire verruiming die de afgelopen jaren voor de hogescholen
heeft plaatsgevonden. Een en ander laat zich vertalen in een tekort
ten opzichte van 1996 van 86 miljoen in 2002 en 136 miljoen in 2005.
De sociale partners zijn van mening dat het budget dat de overheid
voor het hbo beschikbaar stelt gebaseerd moet zijn op een vaste prijs
per student. Daarnaast moet het budget uitgaan van de feitelijke door
de hogeschool geleverde prestaties.
De sociale partners in het hbo zijn overeengekomen de ontwikkelingen
in de sector nauw te volgen en deze in een brancheoverleg aan de orde
te stellen. Vanuit het brancheoverleg worden gewenste ontwikkelingen
gestimuleerd en wordt nieuw beleid ontwikkeld.
(Namens de werknemers tekenen de Nederlandse Federatie Tertiair
Onderwijs (CMHF), Algemene Onderwijsbond, Onderwijsbond CNV en
ABVAKABO FNV. De HBO-raad tekent namens de werkgevers.)