Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Financiering politieke partijen
23 april 2002
Vandaag stuurt minister K.G.de Vries van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties de notitie herijking subsidiëring politieke
partijen naar de Tweede Kamer. De notitie bevat bouwstenen voor
gedachtevorming en debat tot wijziging en aanvulling van de huidige
wet. Centrale gedachte is de Wet subsidiëring politieke partijen uit
te breiden tot een wet op de partijfinanciering. In de notitie
herijking Wet subsidiëring politieke partijen doet de minister het
voorstel om het systeem van de overheidsubsidie aan te passen. Tevens
worden voorstellen gedaan om de regels over giften en partijsponsoring
aan te scherpen. Een ander aspect is de mogelijkheid in de toekomst
overheidssteun te gaan bieden aan lokale politieke partijen.
---
De belangrijkste voorstellen zijn:
De overheidssubsidie
* De bestedingsmogelijkheden van de overheidssubsidie zouden kunnen
worden uitgebreid tot verkiezingscampagnes en andere 'wervende'
activiteiten van politieke partijen.
* De subsidietoedeling zou moeten geschieden op basis van op de
politieke partij uitgebrachte stemmen.
* Er zou ook een subsidiemogelijkheid moeten komen voor nieuwe
politieke partijen die nog geen Kamerzetels hebben.
Giften en sponsoring
* Het bedrag waarboven giften openbaar moeten worden gemaakt, moet
worden verlaagd tot 2.000 euro op jaarbasis.
* Ook giften van particulieren moeten openbaar worden.
* De openbaarmakingsvoorschriften zullen tevens moeten gelden voor
aan de politieke partij gelieerde stichtingen en instellingen die
in het belang van de partij werkzaamheden verrichten.
* Gegevens over giften worden voor het publiek toegankelijk gemaakt
door publicatie in de Staatscourant en mogelijk op het internet.
* Overwogen moet worden om aan de niet-naleving van de
openbaarmakingsvoorschriften sancties te verbinden in de vorm van
vermindering of stopzetting van de subsidie.
* De vraag moet worden beantwoord of aan giften en sponsorinkomsten
niet ook beperkingen moeten worden gesteld. Het bedrag dat een
politieke partij totaal aan giften en sponsoring kan ontvangen,
zou bijvoorbeeld niet meer mogen bedragen dan het bedrag aan
overheidssubsidie van de partij. Een individuele natuurlijke of
rechtspersoon zou op jaarbasis niet meer dan 10.000 euro aan een
politieke partij mogen doneren.
Lokale politieke partijen
Ook zogenoemde lokale partijen zouden overheidssteun moeten krijgen.
Het eindperspectief zou dan een alomvattende wettelijke regeling
inzake de financiering van politieke partijen die vertegenwoordigd
zijn in respectievelijk gemeenteraden, provinciale staten en de
Staten-Generaal. Vooruitlopend op een langere termijnoplossing kan een
eerste stap zijn een gelijkwaardige toegang tot de mogelijkheden van
scholing en vorming voor alle politieke ambtsdragers.
Onafhankelijk orgaan
Bezien moet worden of op termijn een onafhankelijk orgaan kan worden
belast met de uitvoering van de wetgeving over partijfinanciering en
met het toezicht op de naleving van de voorschriften.
Over de suggesties in de notitie zal overleg worden gevoerd met de
Tweede Kamer, VNG/IPO en de politieke partijen.
---