---
Ministerie van Defensie
---
foto: Minister de Grave neemt rapport Commissie Franssen in ontvangst
Commissie Franssen presenteert rapport
19-04-2002
In Den Haag heeft de Adviescommissie Opperbevelhebberschap - beter
bekend als de commissie Franssen - vandaag (19 april) haar advies
gepresenteerd. Het 48 pagina's tellende rapport onder de titel "Van
wankel evenwicht naar versterkte defensieorganisatie" werd gisteren al
aangeboden aan minister Frank de Grave en staatssecretaris Van Hoof.
De commissie is september vorig jaar door de minister van Defensie
geïnstalleerd met het doel een advies uit te brengen over de positie
van de Chef Defensiestaf binnen de defensieorganisatie. Daarbij ging
het met name om de vraag of ons land een opperbevelhebber moet
krijgen.
In haar advies stelt de commissie voor de defensieorganisatie aan te
passen. Daarbij zouden de operationele staven van de krijgsmachtdelen
overgeheveld moeten worden naar de Defensiestaf. De Chef Defensiestaf
krijgt daarmee de eenhoofdige leiding over de voorbereiding en
uitvoering van de operaties waaraan de krijgsmacht deelneemt. De
bevelhebbers voor de krijgsmachtdelen zijn daarbij verantwoordelijk
voor de instandhouding, het beheer, de gereedstelling en nazorg van
het hierbij betrokken personeel. Daarnaast krijgt de Chef Defensiestaf
de verantwoordelijkheid voor het investeringsbudget. Onder
verantwoordelijkheid van de secretaris-generaal en in nauwe
samenspraak met de defensiestaf wordt iedere twee jaar een Defensie
Strategische Visie opgesteld. Deze visie vormt de basis voor een door
de Chef Defensiestaf op te stellen plan waarin de verwachte bijdragen
van de krijgsmacht zijn opgenomen. Dit plan vormt weer de basis voor
de defensiebegroting.
In deze nieuwe organisatie komt de Chef Defensiestaf de facto op
gelijke voet met de secretaris-generaal. Samen met de politieke
leiding vormen de beide functionarissen de driehoek die
defensieorganisatie aanstuurt. De secretaris-generaal krijgt een nieuw
directoraat-generaal beleid. Het bestaande directoraat-generaal
financiën & control blijft gehandhaafd, maar het directoraat-generaal
personeel & materieel wordt opgeheven. De Adviescommissie
Opperbevelhebberschap streeft met de veranderingen naar extra
waarborgen voor de invulling van de verantwoordelijkheid van de
politieke leiding en een verbetering van de aansturing van de
defensieorganisatie. De commissie constateert ook dat er geen noodzaak
of wenselijkheid is om te komen tot een opperbevelhebber in de
krijgsmacht.
De commissie bestond uit dhr. J. Franssen (voorzitter), drs. H.J. van
den Bergh, luitenant-generaal b.d. R. Reitsma, prof. dr. R. de Wijk en
drs. H.P.M. Kreemers, de toegevoegde ambtelijke secretaris. (Foto:
Fabiënne Bruys)
* Rapport Adviescommissie Opperbevelhebberschap