Centrale Raad van Beroep Utrecht
Mandaatbevoegdheid niet gebruiken als primaire beslissing door chef is
genomen. Alcoholgebruik VN-militair.
Bron: Centrale Raad van Beroep Utrecht
Datum actualiteit: 12-04-2002
Mandaat om op bezwaar te beslissen kan niet worden gebruikt als het
primaire besluit door de chef van de mandataris is genomen. Hoewel
deze situatie op zich zelf niet valt onder het verbod van artikel
10:3, derde lid, van de Awb, is de Raad van oordeel dat hier sprake is
van een geval waarin de aard van de bevoegdheid zich tegen
mandaatverlening verzet. Reeds het enkele bestaan van een formele
gezagsrelatie brengt hier een afhankelijkheid met zich die niet
strookt met de strekking van de bezwaarprocedure zoals deze door de
wetgever kennelijk voor ogen heeft gestaan. Na berichten over ernstige
misdragingen van VN-militairen in Angola wordt met een ambtsbericht
betrokkene achteraf een verwijt gemaakt van overmatig alcoholgebruik
in VN-verband. Het door betrokkene erkende alcoholgebruik ging
ruimschoots het normale gebruik van alcohol te boven doch niet is
komen vast te staan dat sprake is geweest van wangedrag van een
zodanige ernst dat dit na ongeveer anderhalf jaar nog een ambtsbericht
kon rechtvaardigen. Het ambtsbericht biedt onvoldoende inzicht in de
context waarin het gewraakte gedrag heeft plaatsgevonden en zou een
scheef beeld van het gebeurde kunnen oproepen. Dit klemt temeer nu een
ambtsbericht consequenties kan hebben voor rechtspositionele
beslissingen.
Ga naar betreffende uitspraak met nummer: AE1344
(Zie het originele bericht)