Gemeente Zwolle
Nieuw college stelt "paardenbeleid" vast Datum uitgave: 09-04-2002
Onderwerp :Milieu en woonomgeving
Regels tegen illegaal gebruik van gemeentegrond
Het nieuwe college van B. en W. heeft het 'paardenbeleid' vastgesteld.
Het 'paardenbeleid' houdt in dat er regels zijn gesteld aan het legaal
en illegaal gebruik maken van gemeentegrond. Deze beleidsregels zijn
nodig, omdat er op dit moment problemen zijn ontstaan bij het houden
van paarden op gemeentegrond door particulieren. De problemen variëren
van verkeersoverlast tot het houden van te veel paarden op een te klein
stuk land. Het houden van paarden op gemeentegrond is historisch
gegroeid.
In de Algemene Plaatselijke Verordening staat dat de eigenaar van vee,
dat zich bevindt op een stuk land aan de weg, het land zodanig moet
afsluiten, dat het vee de weg niet kan bereiken. Daarnaast geldt voor
alle aan particulieren te verhuren percelen dat er een deugdelijke
afrastering wordt geplaatst.
Legaal gebruik maken van gemeentegrond
Legale ingebruikneming van gemeentegrond door particulieren kan alleen
door middel van een huurovereenkomst met de gemeente. De gemeente
verhuurt uitsluitend grond aan particulieren voor het houden van
paarden (dieren) als de huurder ook grond van zichzelf of van derden in
gebruik heeft. Dit om te voorkomen dat de huurder afhankelijk is van
gemeentegrond voor het houden van zijn paarden (dieren). Ook worden
regels gesteld omtrent gebruik en veiligheid.
Illegaal gebruik maken van gemeentegrond
Als iemand illegaal gebruik maakt van gemeentegrond voor het houden van
paarden (maar ook andere dieren) en de eigenaar van het paard bekend
is, dan kan deze persoon worden aangesproken op het illegaal gebruiken
van de grond. Een verzoek tot ontruiming kan worden ingediend bij de
rechter als de eigenaar van het paard - dat op een illegaal verkregen
stuk gemeentegrond staat - weigert het stuk grond te verlaten.
Het paard wordt gezien als een gevonden voorwerp als de eigenaar van
het paard niet bekend is en het dier staat illegaal op een stuk
gemeentegrond. Op grond van het Burgerlijk Wetboek kan de vinder van
het paard het dier in bewaring geven bij de gemeente. De gemeente
brengt het paard naar een schutstal. De burgemeester is na twee weken
nadat het dier door de gemeente in bewaring is genomen, bevoegd het
dier tegen betaling van een koopprijs en anders om niet aan een derde
in eigendom over te dragen. Mocht deze oplossing uitgesloten zijn, dan
is de burgemeester bevoegd het dier te laten afmaken. De termijn van
twee weken hoeft niet te worden afgewacht als het dier slechts met
onevenredig hoge kosten kan worden bewaard of afmaking om geneeskundige
redenen is vereist.
Dierenwelzijn
De regels voor het bewaken van dierenwelzijn is geregeld in de
Gezondheids- en Welzijnswet voor Dieren. Het toezicht daarop wordt
gehouden door de inspecteur van de Dierenbescherming. De gemeente kan
dus geen regels maken als het gaat om de welzijn van de dieren. Dit is
wettelijk geregeld.
Gemeentegrond
De gemeente Zwolle is eigenaar van hectares agrarische grond. Hiervan
is een deel langjarig verpacht aan landbouwers. Een ander deel is
beschikbaar voor de uitbreiding van de stad. De grond, dat voor
planontwikkeling is bedoeld en ruilgronden, wordt vaak éénjarig
verpacht aan agrariërs. Anderen, niet-agrariërs, konden/kunnen in
aanmerking komen voor kleine percelen grond. In deze categorie doen
zich de laatste jaren problemen voor. Hierbij gaat het vaak om het
houden van (te veel) paarden op de kleine percelen grond van de
gemeente. Ook komt het voor dat eigenaren te veel paarden hebben ten
opzichte van de hun beschikbare grond. Deze gaan dan over tot het
illegaal laten lopen van de paarden op gemeentelijke gronden, die hier
niet voor zijn bestemd.
Bron: Communicatie
Datum van 09-04-2002 tot 15-04-2002