Nationaal Dubo Centrum
woensdag 3 april 2002
BouwNed: Vijfde Nota RO tegen woonwensen in
Volgens BouwNed -de federatie van NVOB en VGBouw- druist de Vijfde
Nota Ruimtelijke Ordening in tegen de behoefte aan (half)vrijstaande
woningen in een kleinschalige opzet.
De Vijfde Nota gaat uit van zuinig ruimtegebruik en het volbouwen van
stedelijke gebieden. Daarmee biedt de nota veel te weinig ruimte voor
de gevraagde kwantiteit en kwaliteit van het wonen. Dit beleid staat
lijnrecht tegenover de voorkeur van woonconsumenten voor
(half)vrijstaande woningen in een kleinschalige wijken. Gezien de
afnemende bevolkingsgroei staat de regering voor de uitdaging
invulling te geven aan de laatste grote uitbreidingsbehoefte van deze
eeuw. De Vijfde Nota laat echter de kans liggen om enerzijds in te
spelen op de vraag van de bevolking naar royaal wonen en anderzijds
grote hoeveelheden vrijkomend agrarische gebied duurzaam te
herontwikkelen.
Dit zijn de belangrijkste conclusies van de studie "Ruimte voor wonen
in de Vijfde Nota" die BouwNed heeft laten uitvoeren naar de effecten
van de Vijfde Nota op wonen en werken. In de Vijfde Nota Ruimtelijke
Ordening heeft het Kabinet zijn visie neergelegd om wonen en werken
te concentreren in 17 stedelijke netwerken. De uitbreidingsbehoefte
wordt voor 50 procent gerealiseerd binnen de huidige bebouwde kom en
voor de overige 50 procent in uitleggebieden met een hoge
bouwdichtheid. Buiten deze stedelijke netwerken geldt een strak
restrictief beleid. Volgens BouwNed onderschat het ministerie de
uitbreidingsbehoefte voor wonen, die globaal geraamd neerkomt op 15
procent meer woningen. Daarnaast is de verwachte woningvraag in de
steden veel kleiner dan de taakstelling van de Vijfde Nota
(realistischer is 20 tot 30 procent van de uitbreidingsbehoefte binnen
de bebouwde kom te realiseren). Verder voldoen wijken à la Vinex
(grootschalige bouw met hoge dichtheden) niet aan de verwachte vraag
naar (half)vrijstaande woningen met lage dichtheden in dorpse en
landelijke milieus. Hiervoor is een 30 procent lagere bouwdichtheid
(15 tot 20 woningen per hectare) nodig dan waar de Vijfde Nota vanuit
gaat. BouwNed constateert bovendien dat het beleid van het ministerie
van VROM niet eenduidig is; de Vijfde Nota staat namelijk haaks op de
Nota Mensen, Wensen, Wonen (royaler wonen in steden en landelijk
gebieden).
BouwNed dringt bij overheid en politiek aan op een meer ontspannen en
duurzaam verstedelijkingsbeleid met lagere dichtheden. Hiervoor zou
16.000 hectare (0,4 procent van het Nederlandse grondoppervlak) nodig
zijn, terwijl de Vijfde Nota uitgaat van 7.000 hectare aan agrarische
grond voor de woningbouwopgave over 2010-2015.