Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk
DN. 2002/965
datum
27-03-2002
onderwerp
Toezeggingen begrotingsbehandeling inzake agrarisch natuurbeheer
TRC 2002/2934
bijlagen
Geachte Voorzitter,
Tijdens de behandeling van de LNV-begroting d.d. 17 -10-2001 heb
ik toegezegd u over een aantal zaken nader te informeren. Het gaat
daarbij om de volgende onderwerpen:
* de aantallen aanvragen voor de Subsidieregeling agrarisch
natuurbeheer (SAN);
* de verdeling van de SAN-pakketten over de verschillende gebieden;
* het betrekken van de agrarische natuurverenigingen bij de
evaluatie van Programma Beheer;
* een overzicht van wat de mogelijkheden zijn van agrarisch
natuurbeheer in teeltvrije zones (toezegging motie-Stellingwerf,
28000, XIV, nr. 19).
datum
27-03-2002
kenmerk
DN. 2002/965
bijlage
Aanvragen SAN
De heer Poppe heeft gevraagd om een overzicht van het aantal aanvragen
voor de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer. Het aanvraagjaar 2001
was een bijzonder jaar, in die zin dat veel aanvragen die in 2000 zijn
ingediend - en niet meer in 2000 konden worden afgehandeld - in 2001
zijn afgedaan. Onderstaand overzicht geeft zowel inzicht in de
aanvragen uit 2000 die in 2001 zijn afgehandeld, alsmede in de
aanvragen die in 2001 zijn gedaan.
Aantal
aanvragen Totaal
beschikt Positief
beschikt Negatief
beschikt Openstaande
aanvragen
Aanvraag jaar 2000 1017 1017 793 224 0
Aanvraag in 2001 2062 2019 1563 456 43
Totaal behandeld in 2001 3079 3036 2356 680 43
De kolom 'openstaande aanvragen' betreft aanvragen die nog in
behandeling zijn, omdat nog nadere informatie moet worden ingewonnen
of verstrekt. Geen van de aanvragen is om budgettaire redenen
afgewezen.
Verdeling SAN-pakketten over de gebieden
De heer Bolhuis heeft gevraagd naar de verdeling van de pakketten
agrarisch natuurbeheer over de verschillende gebieden en locatie
daarvan ten opzichte van de grote natuurgebieden. Ook heeft hij
gevraagd naar de toepassingsmogelijkheden van agrarisch natuurbeheer
in weidevogelgebieden en bij landschapselementen.
In het kader van het akkoord over de Decentralisatie Impuls 1993 zijn
afspraken gemaakt over de verantwoordelijkheden van Rijk en provincies
bij de uitvoering van het natuurbeleid. Uit dit akkoord vloeit onder
andere voort dat de basis voor de verdeling van de verschillende
pakketten agrarisch natuurbeheer over de gebieden de
beheersgebiedsplannen zijn, die door Gedeputeerde Staten van de
afzonderlijke provincies dienen te worden vastgesteld. Dit is ook
vastgelegd in de subsidieregeling agrarisch natuurbeheer.
De beheersgebiedsplannen zijn een vertaling van de landelijke
natuurdoelenkaart en de afzonderlijke provinciale
natuurdoeltypenkaarten en geven inzicht hoe het landelijke beleid
doorwerkt naar provinciaal niveau. In deze gebiedsplannen moet onder
andere zijn aangegeven: de begrenzing, de na te streven natuurdoelen
en het bijbehorende aantal hectare van de verschillende pakketten uit
het Programma Beheer.
De afgelopen jaren is daar samen met de provincies hard aan gewerkt,
maar dit proces is in een aantal provincies nog niet afgerond, zodat
op dit moment nog geen totaal overzicht van de hectares per categorie
van pakketten, verdeeld over verschillende gebieden, kan worden
gegeven.
De locatie van de beheersgebiedsplannen ten opzichte van de grote
natuurgebieden wordt door de provincies bepaald, maar daar waar zij
langs de randen van grote natuurgebieden door de provincies zijn
gelokaliseerd kan dus agrarisch natuurbeheer plaatsvinden op basis van
Programma Beheer. Mijn beleid is erop gericht om de grote kernen van
de EHS zogenaamde beïnvloedingsgebieden te lokaliseren (als een
ommanteling van de EHS), zoals aangegeven in het SGR-2.
Met betrekking tot de toepassing van pakketten voor weidevogelgebieden
en landschapselementen het volgende. Weidevogelgebieden maken veelal
deel uit van de beheersgebiedsplannen, zodat daar agrarisch
natuurbeheer kan plaatsvinden. Voor het beheer van landschapselementen
kan in het kader van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer
subsidie worden aangevraagd mits de landschapselementen deel uit maken
van een gebiedsplan of van één van de proeftuinen in het kader van
Kwaliteitsimpuls Landschap.
Met betrekking tot de besteding van gelden van agrarisch natuurbeheer
over 2001 verwijs ik naar de financiële verantwoording van mijn
departement over 2001 die op korte termijn aan de Kamer zal worden
aangeboden.
Agrarische natuurverenigingen
Het afgelopen najaar, maar ook dit vroege voorjaar, heeft uw Kamer
vragen gesteld die direct of indirect betrekking hadden op de rol en
betekenis van de agrarische natuurverenigingen. In mijn reacties heb
ik regelmatig benadrukt de belangrijke rol die ik aan agrarische
natuurverenigingen toeken en de faciliteiten die ik daarvoor gecreëerd
heb.
Zo worden collectieve, door agrarische natuurverenigingen ingediende,
pakketten met voorrang behandeld, ondersteun ik via een bijdrage de
kosten voor samenwerking via de Regeling organisatiekosten
samenwerkingsverbanden, en heb ik recent een voorlichtingstender
uitgeschreven gericht op verdere professionalisering van de
verenigingen.
De rol van de agrarische natuurverenigingen zal in de evaluatie van
Programma Beheer worden meegenomen.
Motie-Stellingwerf (28000, XIV, nr. 19)
Naar aanleiding van de motie-Stellingwerf heb ik uw Kamer toegezegd
een overzicht te geven wat de mogelijkheden zijn om agrarisch
natuurbeheer te combineren met teeltvrije zones.
Zo kan in het kader van de subsidieregeling agrarisch natuurbeheer
voor percelen, waar teeltvrije zones deel van uitmaken, subsidie
worden aangevraagd. Aanvragen kunnen zowel betrekking hebben op het
hele perceel als op de randen van percelen. Met betrekking tot dit
laatste komen diverse weide pakketten en landschapspakketten in
aanmerking. Voorwaarde is dat de aanvragen voor de percelen deel
uitmaken van een beheersgebiedsplan of landschapsgebiedsplan en
daarmee in overeenstemming zijn. Ook kunnen voor percelen en daarvan
deel uitmakende teeltvrije zones gelegen in de zogenaamde
proeftuingebieden van de Kwaliteitsimpuls Landschap, aanvragen op
grond van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer worden ingediend.
De staatssecretaris van Landbouw, Natuurbeheer
en Visserij,
G.H. Faber
---