805 miljoen euro voor derde investeringsimpuls in de kennisinfrastructuur

Het kabinet heeft besloten om vanuit het Fonds Economische Structuurversterking een bedrag van EUR 805 miljoen beschikbaar te stellen voor de financiering van projecten in het kader van de derde investeringsimpuls in de kennisinfrastructuur (ICES/KIS-3). Dit schrijft Minister Jorritsma van Economische Zaken in een brief over de voortgang van ICES/KIS-3, die vandaag aan de Tweede Kamer is verzonden. Zij heeft deze brief mede namens de Ministers Netelenbos van Verkeer en Waterstaat, Pronk van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, Brinkhorst van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij en Hermans van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen aan de Kamer verzonden.

Evenals de eerdere kennisimpulsen van 1994 (ad EUR 113 mln) en 1998 (ad EUR 211 mln) beoogt deze derde investeringsronde (ad EUR 805 mln) om de positie van Nederland als innovatieve en kennisintensieve economie te versterken. Door deze derde kennisimpuls komt er meer ruimte voor identificatie en stimulering van wetenschappelijk onderzoek op innovatieve onderzoeksgebieden én realisatie van kwalitatief hoogwaardige netwerken op die gebieden, die flexibel inspelen op de maatschappelijke kennisbehoefte.

De voorbereidingen voor het ICES/KIS 3 traject zijn medio 2000 gestart. Het traject is in drie fasen vormgegeven met betrokkenheid in elke fase van vraag- en aanbodpartijen in de onderzoeksinfrastructuur. In de eerste fase zijn ideeën van deze partijen geïnventariseerd en gebundeld in acht kennisthema's. In de tweede fase zijn deze partijen in mei 2001 uitgenodigd om met investeringspakketten nut en noodzaak van investeren in het desbetreffende kennisthema te onderbouwen. Deze tweede fase wordt in de brief aan de Tweede Kamer afgesloten met prioritering van zes kennisthema's: systeeminnovatie, ICT, kwalitatief hoogwaardig ruimtegebruik, duurzaamheid, microsysteem- en nanotechnologie en gezondheids-, voedings-, gen- en biotechnologische doorbraken (waaronder genomics). Het kabinet heeft voor deze prioritering gebruik gemaakt van advies van het CPB over de sterkte van de kennisthema's.

In de derde en laatste fase van het traject kunnen kennisconsortia op de geprioriteerde thema's of op het kruisvlak van deze thema's projectvoorstellen indienen. Daarvoor wordt een 'call for proposals' uitgeschreven. Het kabinet heeft besloten om deze 'call for proposals' vorm te geven met een algemene maatregel van bestuur (amvb). Met de keuze voor een amvb, die regels en voorwaarden bevat voor de kennisconsortia die een projectvoorstel willen indienen, geeft het kabinet uiting aan het belang dat zij hecht aan een transparante en rechtszekere procedure.

Het volgende kabinet zal op basis van de kwaliteit van de ingediende projectvoorstellen besluiten over het definitief beschikbare budget voor ICES/KIS-3 en de verdeling van dit budget over de kennisthema's en de projectvoorstellen. Daarom zal bij de openstelling van de 'call for proposals' het beschikbare budget van EUR 805 mln. niet op voorhand worden verdeeld over de kennisthema's. Het volgende kabinet zal daarvoor kunnen beschikken over een advies een Commissie van Wijzen ICES/KIS. Deze adviescommissie zal voor het opstellen van dit advies gebruik kunnen maken van onafhankelijke beoordelingen van de afzonderlijke projectvoorstellen op wetenschappelijke kwaliteit enerzijds en de maatschappelijk-economische relevantie anderzijds.

Besluitvorming door het volgende kabinet is voorzien in juni 2003. In dit tijdpad is rekening gehouden met goedkeuring door de Europese Commissie van de amvb in september 2002, een uiterste datum van indiening van de projectvoorstellen medio december 2002 en de beschikbaarheid van het advies van de adviescommissie (inclusief de resultaten van de wetenschappelijke en maatschappelijke-economische toetsen) in mei 2003.