Provincie Groningen

Groningen, 25 maart Persbericht nr. 49

Stuurgroep Veenkoloniën presenteert plan van aanpak

Het stimuleren van de inplaatsing van melkveehouderijen en het ondersteunen van nieuwe teelten in de agrarische sector, de herstructurering van de woningvoorraad van kernen met kracht voortzetten, het openen en verbinden van de veenkoloniale kanalen om het watertoerisme te stimuleren, de ontwikkeling van een ICT-netwerk, verdubbeling van de N33, projecten ter verbetering van de aansluiting scholing en werk en ruimte's voor ateliers voor kunstenaars in leegstaande fabrieken.
Voorstellen uit een pakket maatregelen die de Stuurgroep Veenkolonien vandaag tijdens een symposium in Stadskanaal heeft gepresenteerd. Deze maatregelen, ook wel de "Agenda" voor de Veenkolonien genoemd, beogen de sociaal-economische en de ruimtelijke structuuur van de regio te verbeteren.

De Agenda is erop gericht om een samenhangend fundament te bieden voor concrete maatregelen. Het gebied waarvoor de Agenda wordt opgesteld omvat het Veenkoloniale deel van de gemeenten Aa en Hunze, Hoogezand-Sappemeer, Menterwolde, Veendam, Pekela, Borger-Odoorn, Stadskanaal, Vlagtwedde en Emmen. Naast deze gemeenten werken in de Stuurgroep Veenkolonien de provincies Groningen en Drenthe en de waterschappen Hunze en Aa's en Vecht en Velt samen. De Agenda is geen blauwdruk en geen gedetailleerd ruimtelijk plan. Het doel is om op korte termijn een gemeenschappelijke basis te hebben om gemotiveerd concrete projecten voor te kunnen stellen voor uitvoering. Daarnaast is het doel om een samenhangende visie op hoofdlijnen te hebben om daarmee in het vervolg meer uitgewerkt plannen te maken, bijvoorbeeld gemeentelijke structuurvisies of sectorale plannen voor de landbouw.

De Agenda is het antwoord op het advies van de Commissie Structuurversterking Veenkolonien, beter bekend als de commissie Hoekstra. Deze commissie constateerde een aantal problemen in de Veenkolonien, zoals de economische eenzijdigheid, de landbouw die onder druk staat, de aansluiting scholing en werk, de bereikbaarheid, de bestuurlijke versnippering en het negatieve imago.

De Veenkolonien kennen een aantal unieke eigenschappen die een gevolg zijn van de specifieke ruimtelijke, economische en sociale ontwikkeling van het gebied. Die eigenschappen zijn kwaliteiten die het fundament voor de toekomstige ontwikkelingen kunnen vormen. Die kernkwaliteiten laten zich het beste als "Rust, ruimte en schoon" karakteriseren.
In de Agenda staan die kwaliteiten centraal, evenals de bijzondere cultuurhistorie (met name het oudere noordelijk deel is van grote cultuurhistorische waarde, hetgeen door de opname in de Nota Belvedere is bevestigd). Naast die kernkwaliteiten kiest de Agenda voor het vergroten van de diversiteit door:

- een gezonde sociale structuur

- een optimale bereikbaarheid

- gevarieerde bedrijvigheid

- agrarische vernieuwing

- aantrekkelijke woonmilieus

- toerisme gekoppeld aan natuur en cultuur.
Het voortbouwen op de kernkwaliteiten betekent dat "rust, ruimte en schoon" een helder fundament vormen. Het betekent kiezen voor de ontwikkeling van een robuuste en duurzame ecologische structuur, waarbij het watersysteem een drager vormt. Kiezen voor ruimte betekent dat de openheid van het grootschalige landschap van de Veenkolonien de basis voor de landschappelijke en economische ontwikkeling vormt.

Bereikbaarheid

Om diversiteit te bewerkstelligen is het garanderen van een optimale bereikbaarheid een kernpunt. Dit omvat zowel de bereikbaarheid over de weg en het openbaar vervoer, als de digitale bereikbaarheid van het gebied. De aanwezigheid van een hoogwaardig glasvezelnet is een voorwaarde voor de verbreding en kwaliteitsverhoging van de agrarische sector en andere vormen van bedrijvigheid.
De waterstructuur vormt de drager voor alle ontwikkelingen. Rond deze waterstructuur worden ecologische zones ontwikkeld, met ruimte voor waterberging en natuurontwikkeling.

Ruimte voor agrarische vernieuwing

Het grootschalig open landschap biedt ruimte voor vernieuwing van het agrarisch gebruik. De vorm van dat gebruik dient in overleg met de sector te worden vormgegeven. Dat kan zijn verbeterde vormen van akkerbouw, nieuwe produkten en de inplaatsing van melkveehouderijen. In het noorden en zuiden zijn daarnaast zones aangegeven voor glastuinbouwbedrijven.

Gevarieerde en aantrekkelijke woonmilieus

Binnen de Veenkolonien is ruimte voor wonen voor verschillende woonwensen en doelgroepen: stedelijk en suburbaan wonen in de kernen bij de voorzieningen (met ruimte voor woonzorg combinaties), ruimer wonen in de linten (met ruimte voor b.v. woon-werk combinaties) en landschappelijk wonen in de nabijheid van de ecologische zones (met ruimte voor de ontwikkeling van landgoederen).

Cultuurhistorie en toerisme

Cultuurhistorie vormt een kernkwaliteit van de Veenkolonien. Kwaliteitsverbeterng met op toerisme gerichte voorzieningen en programma's kan in het noorden het kleinschalige cultuurtoerisme stimuleren. Het openen en verbinden van de veenkoloniale kanalen kan het watertoerisme stimuleren mnet een verbinding tussen Oost-Nederland en Noord-Duitsland. Daarnaast kan worden gedacht aan de ontwikkeling van nieuwe grootschalige toeristische projecten, bijvoorbeeld in de vorm van een natuurpark ten oosten van Emmen.

Grootschalige open ruimte met linten

Door te kiezen voor een duidelijk begrensde zone en een ontwikkelingsrichting waar binnen zich nieuwe ontwikkelingen af kunnen spelen is het mogelijk het overige gebied maximaal open te houden. Dit gebied wordt bestemd voor grootschalige landbouw en voor de ontwikkeling van natuurzones. Het open gebied wordt doorsneden door de karakteristieke bebouwingslinten langs de Veenkoloniale kanalen. Door middel van een programma worden de linten verbeterd. Door uitplaatsing kan de agrarische bedrijvigheid een nieuwe toekomst krijgen. Daarbij valt te denken aan de ontwikkeling van dubbellinten.

De Agenda zal binnenkort aan het Kabinet worden aangeboden. Vervolgens kan tot uitvoering van de projecten worden overgegaan, waarbij uiteraard het rond krijgen van de financiering een voorwaarde is.

Voor meer informatie over dit persbericht kunt u contact opnemem met: Wim Trip, afdeling bestuurscontacten provincie Groningen, tel. 050 3164129