Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
http://www.minvrom.nl
MINVROM: Remkes maakt afspraken met Haaglanden over wonen
Staatssecretaris Remkes (VROM) maakt afspraken met Haaglanden
over verhoging woonkwaliteit tot 2010
Staatssecretaris Remkes (VROM) heeft mede namens de betrokken andere
ministeries, intentieafspraken gemaakt met de provincie Zuid Holland,
het Stadsgewest Haaglanden en de gemeente Den Haag. De afspraken staan
in het teken van wonen in brede zin en hebben daarom ook betrekking op
andere terreinen als veiligheid, bodemsanering, werk, infrastructuur
en groen. Het is de bedoeling de intenties in 2003 . in samenhang met
de uitwerking van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening . om te zetten
in definitieve afspraken.
Hoofdpunt in de afspraken is de transformatie van wijken. Om te zorgen
dat de wijken in 2010 zo goed mogelijk beantwoorden aan de wensen van
burgers zijn forse inspanningen op het gebied van stedelijke
vernieuwing nodig. Evenals in de meeste andere steden dreigen ook in
de steden in Haaglanden de vaak monotone naoorlogse woonwijken uit de
gratie te raken. De stedelijke woonvoorkeuren van mensen ontwikkelen
zich in twee richtingen: óf echt stedelijk wonen, met hoge kwaliteit
en bijbehorende voorzieningen, óf echt groen wonen in de stad.
Wonen
Tegen deze achtergrond zijn op het gebied van wonen de volgende
intentieafspraken gemaakt:
- Haaglanden stelt in 2002 in overleg met de provincie en andere
betrokkenen een regionale woonvisie op;
- de nieuwbouwproductie tot 2010 bedraagt in Haaglanden 75.000
woningen;
- het aantal te ontrekken woningen tot 2010 bedraagt in het
gewest 25.000 woningen;
- tussen 2005 en 2010 zullen in het gewest in beginsel 10% van
de nieuw te bouwen woningen op locaties in bestaand bebouwd gebied
(grens 1996) als sociale koopwoning (tot EURO 136.134,-) worden
gerealiseerd, al dan niet met maatschappelijk gebonden eigendom;
- het Stadsgewest levert alle mogelijke inspanningen, zodat tot
2010 30.000 huurwoningen kunnen worden verkocht;
- in het gewest wordt gestreefd naar een aandeel eigen
woningbezit van 55 tot 60% in 2010;
- partijen onderschrijven de noodzaak van het vergroten van de
zeggenschap van de burger over woning en woonomgeving en streven
ernaar dat in Haaglanden eenderde van de nieuwbouw tussen 2005 en 2010
met particulier opdrachtgeverschap wordt gerealiseerd;
- het Rijk, de provincie en het Stadsgewest spreken af dat er in
het Haaglanden tot 2010 minimaal 17.000 ouderenwoningen worden
toegevoegd aan de woningvoorraad;
- het Stadsgewest, gemeenten en provincie werken de
transformatieambities uit in concrete woningbouwprogramma.s; het
streven uit de Vijfde Nota (50% van de verstedelijking
binnenstedelijk) is daarbij het uitgangspunt;
- VROM en de gemeente Den Haag komen overeen voor de stedelijke
vernieuwing van Transvaal en Den Haag zuidwest pilotstudies te
verrichten; een zelfde afspraak geldt met de gemeente Zoetermeer over
het gebied Palenstein;
- de ontwikkeling van de Westlandse Zoom wordt door het Rijk
niet onmogelijk geacht; VROM heeft ingestemd met de voortzetting van
de bestemmingsplanprocedure van het eerste deelplan Madestein;
- als in 2005 vertraging is ontstaan bij de uitvoering van de
Vinex-afspraken leidt dat niet tot terugvordering van subsidies, mits
dat het gevolg is van een substantiële verhoging van kwaliteit in het
algemeen en het aandeel woningen dat met particulier
opdrachtgeverschap is gerealiseerd.
Andere afspraken
De belangrijkste intentieafspraken op aanpalende beleidsterreinen
(waarbij naast VROM ook de bewindslieden van Landbouw Natuurbeheer en
Visserij, Verkeer en Waterstaat, Economische Zaken, Financiën en Grote
Steden en Integratiebeleid betrokken zijn):
- de eerder afgesproken bijdrage van EURO 14,294 miljoen voor
sanering van ernstige bodemverontreiniging blijft voor het Stadsgewest
gereserveerd; aan de gemeente Den Haag wordt EURO 907.560,-- extra
toegekend voor bodemsanering op de bouwlocaties Leidschenveen en
Ypenburg en aan de provincie Zuid-Holland EURO 453.780,-- voor
locaties in Pijnacker;
- VROM vraagt de gemeenten bij het maken van hun plannen
rekening te houden met de normen ten aanzien van gezondheid en
veiligheid; het Rijk kijkt of voor de geconstateerde knelpunten voor
veiligheid, gezondheid en ruimtegebruik extra financiële middelen
beschikbaar kunnen worden gesteld;
- het Stadsgewest werkt de ruimtereservering voor kantoren,
bedrijven en voorzieningen nader uit in het kader van de na Vijfde
Nota Ruimtelijke Ordening op te stellen regionale structuurvisie; de
mogelijkheden voor intensief ruimtegebruik worden door de provincie
optimaal benut; een ruimtewinst van 5-15% behoort tot de
mogelijkheden;
- de knelpunten voor de herstructureringsopgave bij
bedrijventerreinen worden door de partijen in beeld gebracht; het Rijk
gaat de mogelijkheden na voor een financiële bijdrage aan de
herstructureringsopgave;
- de staatssecretaris van VROM is bereid 50% met een maximum van
EURO 3.015.000,- bij te dragen aan het nog resterende tekort in het
fiets- en voetgangersgedeelte van de tunnel onder de A12 en de
fietstunnel Veenweg, afhankelijk van de onderbouwing van het tekort;
- VROM, V&W, de provincie, de Stadsregio Rotterdam en het
Stadsgewest Haaglanden hebben afspraken gemaakt over de financiering
en de fasering van de aanleg van de N470;
- Stadsgewest, provincie en gemeenten werken de opgaven op het
gebied van groen verder uit; groen en verstedelijking moeten met
elkaar in balans komen en blijven;
- het Rijk stelt voor 1998 tot 2016 EURO 176,97 miljoen via de
regeling .Subsidiëring Kwaliteit Groene Hart. beschikbaar voor de
verbetering van de kwaliteit van het Groene Hart.
Beleid
De intentieafspraken staan in het teken van nieuwe beleidsinzichten op
rijksniveau (met name de nota .Mensen, wensen, wonen. en de Vijfde
Nota Ruimtelijke Ordening). Staatssecretaris Remkes maakt dit jaar met
de 20 stedelijke regio.s afspraken om die nieuwe beleidsinzichten in
het lokale en regionale beleid te implementeren en een zorgvuldige en
spoedige overgang van lopende naar nieuwe afspraken te
bewerkstelligen.
De lopende Vinac-afspraken (de opvolger van Vinex) hebben ook
betrekking op financiële bijdragen van het Rijk (locatiesubsidies).
Een deel van deze middelen blijft aan de regio.s toegekend, onder meer
voor het bouwen van 10% sociale koopwoningen in binnenstedelijk
gebied. Het resterende deel blijft gereserveerd; besluitvorming
daarover vindt plaats in 2003, wanneer de intentieafspraken definitief
worden. Bij die besluitvorming wordt gekeken in hoeverre de ambities
op het gebied van transformatie van wijken, particulier
opdrachtgeverschap, vergroting eigen woningbezit en sociale aspecten
gerealiseerd worden en leiden tot hogere (onrendabele) kosten.