Gemeente Enschede
Besluitenlijst vergadering van de raad
op maandag 15 oktober 2001
---
MAANDAG 15 OKTOBER 2001
Aanwezig:
J.H.H. Mans (voorzitter) de heer A.H.P. van Gils (secretaris)
M.G. Althof, R.W. Bleker, J.H.A. Goudt, E. Helder, M.P. Swart en G.J.
Kok
en de leden:
mevr. F.M.J. van der Aa-Hahn, A.S. Ari (vanaf 20.05 uur),
L. Ascherman, D. Buursink, G. Dijkhuizen, mevr. E. Dirkzwager-Menko,
R.F. Echtermeijer, A.H. Enklaar, J. van der Graaf,
J.F. Hassink, B. Heeringa, mevr. M. van Hees,
mevr. A.R. Huffermann-Hagens, H. Klomp, mevr. H.M. Kloppers-Platvoet,
mevr. A.Y. Kolkman, , A.J. Le Loux, G.G.J.H.M. Leonards, mevr. N. van
Lijf-van Leeuwen, A. Moeliker, mevr. H. Morren, C. Örnek,
G.E.N. Perik, H.A. van der Pluijm, mevr. M. Rauhé,
mevr. J. Rotting-Braakman, I. Sümer, W.E. Wallinga (vanaf 20.58 uur),
T.H.D. de Weger,
T. Windmulder, A. Yilmaz en J. van der Zee.
Afwezig:
F.C.G. Lammerink
I
Opening
VII
overige voorstellen
E 7
CS
instemmen met de perspectiefnota/Kaderbegroting 2002-2005
- stuk nummer 10570
In te stemmen met de onderstaande voorstellen:
1 De raming van het Gemeentefonds waarbij de
behoedzaamheidsreserve
voor 50% is meegenomen (zie hoofdstuk 2).
2 De rekenrente voor nieuwe investeringen te verlagen van 7%
naar 6,5% (zie
hoofdstuk 2).
3 Kennis te nemen van de structurele hogere bijdrage van f
0,85 mln (EUR
0,386 mln) aan de regio Twente (zie hoofdstuk 2).
4 Kennis te nemen van het voordeel bij DMO van f 0,45 mln (EUR
0,204
mln) op de uitvoering van de ABW vanwege een dalend aantal clienten
(zie
hoofdstuk 2).
5 Het OZB-tarief met 5,5% te verhogen als gevolg van
inflatie-ontwikkelingen
(zie hoofdstuk 2).
6 De volumegroei van OZB neerwaarts bij te stellen ten
opzichten van het
vorig MJB 2000-2204 en wel met f 0,22 mln (EUR 0,1 mln) in 2002, f
0,04 mln (EUR 0,018 mln) in 2003 en f 0,52 mln (EUR 0,236 mln) en de
groei voor 2005 te ramen op f 1,03 mln (EUR 0,47 mln) (zie hoofdstuk
2).
7 De meerjarenraming vanaf 2003 voor nominale ontwikkelingen
(lonen en
prijzen) te verlagen van 3,3% naar 2,5% (zie hoofdstuk 2).
8 Kennis te nemen van de begrotingsuitkomst 2002 en het
structurele
middelenkader tot en met 2005 en het incidentele middelenkader voor
wat
betreft Reserve verbetering stad, reserve aandelen Bouwfonds, Reserve
Seca 2 en Seca 3 (zie hoofdstuk 2).
9 Te onderzoeken welk deel van de tweede tranche van de Seca 2
middelen
ingezet kan worden als cofinanciering het Stedelijk Hart programma
Enschede.
10 De voorstellen nieuw beleid in hoofdstuk 3 in de sociale
pijler, de pijler economie & werk, en fysiek alsmede de overige
voorstellen nieuw beleid te honoreren.
11 De volgende onderwerpen nog in de jaarschijf 2002 van de
Kaderbegroting te verwerken: sociale pijler: exploitatie brede school
Noord en Pathmos en gewenningsregeling OZB sportvelden. Pijler
economie & werk: geen. Pijler fysiek: onderhoud eigendommen
buitengebied, onderhoud speeltoestellen, areaal onderhoud
stationsplein, hondenpoepbestrijding. Overig nieuw beleid: budget
onderzoek SGW, contributie VNG, lidmaatschappen GSB, kosten
stadtedreieck, huisvesting stadhuis, personeelsbudget concernstaf,
budget cultuuromslag, formatie secretariaat college, relatiemanager
communicatie, intensivering handhaving bouw. Voor alle andere
onderwerpen dient een separaat voorstel aan uw Raad te worden
voorgelegd.
12 Voor de bereikbaarheid van de (noord)west kant van de stad
alsmede voor
een eventuele rondweg om Usselo wordt ten behoeve van deze
infrastructuur een bedragen gereserveerd van f 1,25 mln (EUR 0,57
mln) in
2002 oplopend naar f 5,0 mln (EUR 2,27 mln) (zie hoofdstuk 3).
13 Het vanaf 2002 structurele beschikbare bedrag van f 1,0 mln
(EUR 0,45
mln) voor potentieel subsidiabele projecten te handhaven.
14 De paspoorten, uitgaande van een landelijke vastgesteld prijs,
kostendekkend aanbieden, conform het besluit van uw raad in de
vergadering van 2 juli 2001. De consequentie daarvan is dat
paspoorten en
daardoor de overige producten van burgerzaken niet meer in de
stadsdelen
zullen worden aangeboden.
15 De meerjarige verdeling van de doelmatigheids-en
overheadtaakstelling over
de diensten conform hoofdstuk 4 door te voeren.
16 Het binnen de reserves te vinden bedrag in principe aan te
wenden voor de
sanering van kapitaallasten op wegen. Er zal uw Raad over dit
onderwerp
een separaat voorstel worden voorgelegd waarover definitieve
besluitvorming plaatsvindt (zie hoofdstuk 7).
17 Onder verantwoordelijkheid van de portefeuillehouder middelen,
waar nodig
ondersteund door een extern bureau een opdracht te verstrekken om
onderzoek te laten doen naar mogelijke heroverwegingen en de daarbij
behorende nieuwe financiële ruimte (zie hoofdstuk 1).
18 De Kaderbegroting 2002, inclusief bijlagen vast te stellen.
De teksten van de Perspectiefnota 2002-2005 vast te stellen.
Amendement VVD om aan de overige beleidsvoorstellen in de perspectiefnota op bladzijde 41 toe te voegen: 16. Verstrekking paspoorten in stadsdelen een incidenteel bedrag van f 500.000,-.
Dit amendement wordt gesteund door: GroenLinks, CDA, PvdA, Enschede Nu
en AOV/Unie 55+.
Motie CDA om de publieksfunctie in de wijkservicecentra voort of in
gang te zetten; de benodigde middelen op diverse manieren te dekken;
het in beeld brengen van de publieks- en loketfunctie voor de
wijkservicecentra en dit structureel onder te brengen bij de volgende
meerjarenbegroting.
Deze motie wordt gesteund door: VVD en GroenLinks.
Amendement GroenLinks om de korting van f 35,- op de ozb af te
schaffen en het vrijgekomen bedrag uit te geven aan
peuterspeelzaalwerk en jongerenwerk. Dit amendement wordt gesteund
door: ChristenUnie en D66.
Amendement Fractie Yilmaz om de eigenlijke gelden, f 300.000,- voor
het cultureel-educatief cluster weer zichtbaar te maken in de
meerjarenbegroting; aan de Twentse Schouwburg extra f 100.000,- toe te
kennen. Dit amendement wordt gesteund door: SAVE, AOV/Unie 55+,
GroenLinks en Enschede Nu.
Motie SAVE om gehandicapten en/of gehandicaptenorganisaties meer en
beter te betrekken bij het totale traject van (bouw)plannen voor
openbare gebouwen en/of voorzieningen; door de raad via een motie
ingediende opdracht naar behoren en direct of binnen de gestelde
termijn uit te voeren. Deze motie wordt gesteund door: Fractie Yilmaz,
GroenLinks, Enschede Nu, AOV/Unie 55+ en PvdA.
Motie SAVE om het zwerversprobleem beter in kaart te brengen; niet
alleen te kijken naar het aantal plaatsen binnen maar ook naar beleid
en kosten bij de participerende organisaties en te zoeken naar goede
en structurele opvang van dak- en thuislozen. Deze motie wordt
gesteund door: GroenLinks en Fractie Yilmaz.
Motie VVD om de sportclubs via de subsidie geheel te compenseren voor
de belastingverhoging ozb en voor de jaren na 2002 op zoek te gaan
naar een structurele dekking voor deze compensatie. Deze motie wordt
gesteund door: AOV/Unie 55+, Enschede Nu, CDA, SAVE en GroenLinks
Amendement ChristenUnie om eigen vermogen van de Twentse Schouwburg op
+ f 500.000 te brengen en hieraan een nadrukkelijke voorwaarde te
verbinden. Dit amendement wordt gesteund door D66.
Amendement PvdA om uit de nog beschikbare reserve verbetering stad een bedrag van f 1,1 miljoen te reserveren t.b.v. de verlengde Euregioweg.
Dit amendement wordt gesteund door: ChristenUnie, GroenLinks, CDA en
D66.
Motie PvdA om in de perspectiefnota aan te geven dat er reserveringen
komen voor peuterspeelzaalwerk; instroming kinderen zonder (een grote)
achterstand; berekening te maken, te beginnen met f 600.000,- in 2002
voor eerste kwaliteitsimpuls. Deze motie wordt gesteund door: CDA,
GroenLinks, ChristenUnie en D66.
Motie PvdA om de lobby in Den haag te intensiveren om meer geld voor
onderwijshuishouding te realiseren en er zorg voor te dragen dat f 2.5
miljoen beschikbaar komt uit de onderputting van 2000. Deze motie
wordt gesteund door: SAVE, CDA, ChristenUnie, D66, Enschede Nu,
GroenLinks en AOV/Unie 55+.
Motie PvdA om een plan van aanpak te maken om binnen 3 jaar alle
bovengrondse blokcontainers ondergronds aan te leggen. Deze motie
wordt gesteund door: D66, VVD, Enschede Nu, GroenLinks, AOV/Unie 55+,
ChristenUnie en CDA.
Motie PvdA om in 2002 f 500.000,- te reserveren voor jongerenwerk en
te komen met nadere voorstellen voor de inzet van dit geld. Deze motie
wordt gesteund door: GroenLinks, ChristenUnie, CDA en D66.
Toezegging wethouder Goudt aan de heer Ascherman om de koppeling van bestanden met betrekking tot terugdringen niet gebruik voorzieningen bespreekbaar te maken in de commissie aan de hand van een notitie.
Toezegging wethouder Kok aan de heer Van der Pluijm om een lijst te
overleggen van bedrijven in het kader van risicos voor bedrijven in
milieucatagorie 4 en hoger.
Toezegging wethouder Kok aan mevrouw Van Lijf-Van Leeuwen om de
particuliere opdrachtgevers & architectuur in de breedte te bekijken.
E.e.a. zal worden teruggekoppeld naar de commissie.
Toezegging wethouder Kok aan de heer Le Loux om de ontwikkelingen inzake t Vaneker en Het Brunink in de commissie te behandelen.
Beslissing: Alle moties en amendementen worden dinsdag 16 oktober 2001 in het college besproken. Het college zal dinsdagavond in de voortzetting van de raadvergadering hierop terugkomen.
E 4
CS
vaststellen van de extra kwaliteitsimpuls 2001 - stuk nummer 10560
1 De voorstellen voor de extra kwaliteitsimpuls 2001 zoals
beschreven in
bijlage 1 en 2 vast te stellen.
2 De kosten hiervan f 6.009.600,-- (EUR 2.727.038,--) te
dekken uit een
verhoging van de uitkering uit het gemeentefonds voor een gelijk
bedrag.
3 Deze wijzigingen aan te brengen in de gemeentebegroting
2001.
Beslissing: Aangehouden tot dinsdag 16 oktober 2001 met dien verstande
dat punt 2 in bijlage 2 bouw nieuwe kleedruimte FC t Centrum conform
is besloten.
Sluiting: 23.26 uur. De vergadering wordt dinsdag 16 oktober 2001 om
19.00 uur voortgezet.