Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Remkes maakt afspraken in Utrecht over 'doorstart'Leidsche Rijn en over verhoging woonkwaliteit tot 2010 (13-3-2002)
Staatssecretaris Remkes (VROM) heeft mede namens de
betrokken andere ministeries, intentieafspraken ondertekend met de
provincie Utrecht, het Bestuur Regio Utrecht (BRU) en de gemeenten
Utrecht, Houten en Nieuwegein. De afspraken staan in het teken van
wonen in brede zin en hebben daarom ook betrekking op andere
terreinen als veiligheid, bodemsanering, werk, infrastructuur en
groen. Belangrijk onderdeel vormen de afspraken over de 'doorstart'
van Leidsche Rijn en in samenhang daarmee de inpassing van de A2.
Het is de bedoeling de intenties in 2003 - in samenhang met de
uitwerking van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening - om te zetten
in definitieve afspraken.
Hoofdpunt in de afspraken is de
transformatie van wijken. Om te zorgen dat de wijken in 2010 zo
goed mogelijk beantwoorden aan de wensen van burgers zijn forse
inspanningen op het gebied van stedelijke vernieuwing nodig.
Evenals in de meeste andere steden dreigen ook in de Utrechtse
steden de vaak monotone vroeg-naoorlogse woonwijken uit de gratie
te raken. De stedelijke woonvoorkeuren van mensen ontwikkelen zich
in twee richtingen: óf echt stedelijk wonen, met hoge
kwaliteit en bijbehorende voorzieningen, óf echt groen wonen
in de stad.
Wonen
Tegen deze achtergrond zijn op het gebied van wonen de volgende
intentieafspraken gemaakt:
- in de
periode 2000-2010 zullen in het BRU 66.000 nieuwe woningen worden
gerealiseerd; de ontwikkeling van de locatie Rijnenburg kan hierbij
helpen; de mogelijkheden om de locatie Rijnenburg tijdig te
ontwikkeling zullen worden onderzocht;
- voor die
periode heeft de regio de intentie 10.000 woningen aan de voorraad
te onttrekken;
-
gestreefd wordt naar een vergroting van het eigen woningbezit tot
65% in 2010, te realiseren door meer huurwoningen te verkopen en
nieuwbouw in de koopsector;
- het BRU
beraadt zich in overleg met gemeenten en corporaties over de
verkoop van 16.000 tot 20.000 huurwoningen in de periode 2000 tot
2010; op 1 januari 2003 zal de verkoopambitie door het BRU nader
zijn ingevuld;
- tussen 2005
en 2010 zal in de regio 10% van de nieuwbouw in bestaand bebouwd
gebied als sociale koopwoning (tot ¤ 136.134,-) worden
gerealiseerd;
- vanaf 2005
zal eenderde van de nieuwbouw in de vorm van particulier
opdrachtgeverschap worden gebouwd; de doelstelling heeft betrekking
op het hele BRU-gebied; randvoorwaarden zijn dat hiernaar vraag is
en dat realisatie fysiek mogelijk is; de regio moet aantonen dat
deze randvoorwaarden de oorzaak zijn van het eventueel niet
realiseren van de doelstelling;
- tussen 2000
en 2010 voegt de regio een substantieel aantal toegankelijke
woningen aan de voorraad toe; de rijksinzet daarvoor is 24.750
volledig toegankelijke woningen;
-
gemeente en provincie werken de transformatieambities uit in
concrete woningbouwprogramma's waarbij de opgave in bestaand
bebouwd gebied en op uitleglocaties op elkaar worden afgestemd; het
streven uit de Vijfde Nota (50% van de verstedelijking
binnenstedelijk) is daarbij het uitgangspunt;
- als in 2005
vertraging is ontstaan bij de uitvoering van de Vinex-afspraken
leidt dat niet tot terugvordering van subsidies, mits dat het
gevolg is van een substantiële verhoging van de kwaliteit en
het aandeel particulier opdrachtgeverschap;
- de gemeente
Utrecht werkt met corporaties en ontwikkelaars aan een "doorstart"
van Leidsche Rijn in de vorm van een gezamenlijk gedragen en
uitvoerbaar plan dat uiterlijk april 2002 gereed is; het document
over de doorstart zal tot een kwaliteitssprong in Leidsche Rijn
moeten leiden en een rol spelen bij de besluitvorming over de
subsidie voor de Vinex- en de Vinac-periode;
- VROM heeft
in 2001 ¤ 934.997,-- beschikbaar gesteld voor het conserveren
en inpassen van de Romeinse weg die is aangetroffen in Leidsche
Rijn.
Andere afspraken
De belangrijkste intentieafspraken op aanpalende beleidsterreinen
(waarbij naast VROM ook de bewindslieden van Landbouw Natuurbeheer
en Visserij, Verkeer en Waterstaat, Economische Zaken,
Financiën en Grote Steden en Integratiebeleid betrokken
zijn):
- de eerder
afgesproken bijdrage van ¤ 13,273 miljoen voor sanering van
ernstige bodemverontreiniging blijft voor de regio
gereserveerd;
- VROM vraagt
de gemeenten bij het maken van hun plannen rekening te houden met
de normen ten aanzien van gezondheid en veiligheid; het Rijk kijkt
of voor de geconstateerde knelpunten extra financiële middelen
beschikbaar kunnen worden gesteld;
- het BRU
werkt de ruimtereservering voor kantoren, bedrijven en
voorzieningen nader uit in het kader van de na de Vijfde Nota
Ruimtelijke Ordening op te stellen structuurvisie; de mogelijkheden
voor intensief ruimtegebruik worden door de provincie optimaal
benut; gelet op het landelijk beeld behoort een ruimtewinst van
5-15% tot de mogelijkheden;
- partijen
hebben overeenstemming bereikt over de inpassing van de A2 in
Leidsche Rijn in de vorm van de DODO-plus variant; Verkeer &
Waterstaat betaalt ¤ 323, VROM ¤ 99 miljoen en de regio
¤ 83 miljoen;
- voor de
ontsluiting van de locatie Houten-Zuid is een onderzoek gaande naar
de mogelijkheden en noodzaak van een aansluiting van Houten op de
afslag bij Nieuwegein-Het Klooster; voor de zomer van 2002 zal de
studie worden afgerond en wordt gestreefd daarover overeenstemming
te bereiken; in de tweede helft van 2002 wordt naar financiële
dekking gezocht;
-
provincie en gemeenten werken de opgaven op het gebied van groen
verder uit; groen en verstedelijking moeten met elkaar in balans
komen en blijven; het oppervlak voor groen in bestaand stedelijk
gebied moet minimaal gelijk blijven;
- de maximale
rijksbijdrage voor regionaal groen voor het BRU is ¤ 2,328
miljoen; als voor 1 januari 2003 geen projecten zijn ingediend
vervalt de mogelijkheid voor een financiële bijdrage;
- het Rijk
stelt voor de periode 1998-2016 ¤ 176,974 miljoen via de
regeling 'Subsidiëring Kwaliteit Groene Hart' beschikbaar voor
de verbetering van de kwaliteit van het Groene Hart.
Beleid
De intentieafspraken staan in het teken van nieuwe beleidsinzichten
op rijksniveau (met name de nota 'Mensen, wensen, wonen' en de
Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening). Staatssecretaris Remkes maakt
dit jaar met de 20 stedelijke regio's afspraken om die nieuwe
beleidsinzichten in het lokale en regionale beleid te implementeren
en een zorgvuldige en spoedige overgang van lopende naar nieuwe
afspraken te bewerkstelligen.De lopende
Vinac-afspraken (de opvolger van Vinex) hebben ook betrekking op financiële
bijdragen van het Rijk (locatiesubsidies). Een deel van deze middelen blijft aan
de regio's toegekend, onder meer voor het bouwen van 10% sociale koopwoningen in
binnenstedelijk gebied. Het resterende deel blijft gereserveerd; besluitvorming
daarover vindt plaats in 2003, wanneer de intentieafspraken worden omgezet in
definitieve afspraken. Bij die besluitvorming wordt gekeken in hoeverre de
ambities op het gebied van transformatie van wijken, particulier
opdrachtgeverschap, vergroting eigen woningbezit en sociale aspecten
gerealiseerd worden en leiden tot hogere (onrendabele)
kosten.
( bron: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=1&goto=6855&site=persbericht )
---