Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Remkes maakt afspraken met Zwolle en Kampen over verhoging woonkwaliteit tot 2010 (6-3-2002)
Staatssecretaris Remkes (VROM) heeft vandaag mede namens de
betrokken andere ministeries, intentieafspraken ondertekend met de
provincie Overijssel en de gemeenten Kampen en Zwolle. De afspraken
staan in het teken van wonen in brede zin en hebben daarom ook
betrekking op andere terreinen als veiligheid, bodemsanering, werk,
infrastructuur en groen. Het is de bedoeling de intenties in 2003 -
in samenhang met de uitwerking van de Vijfde Nota Ruimtelijke
Ordening - om te zetten in definitieve afspraken.
Hoofdpunt in de afspraken is de transformatie van wijken. Om te zorgen dat de
wijken in 2010 zo goed mogelijk beantwoorden aan de wensen van burgers zijn
forse inspanningen op het gebied van stedelijke vernieuwing nodig. Evenals in de meeste andere steden dreigen ook in Zwolle en Kampen de vaak monotone naoorlogse woonwijken uit de gratie te raken. De stedelijke woonvoorkeuren van mensen ontwikkelen zich in twee richtingen: óf echt stedelijk wonen, met hoge kwaliteit en bijbehorende voorzieningen, óf echt groen wonen in de stad.
Wonen
Tegen deze achtergrond zijn op het gebied van wonen onder andere de volgende
intentieafspraken gemaakt:
*om te bereiken dat er in 2010 een ontspannen woningmarktsituatie is zal de
gemeente Zwolle harde afspraken maken met corporaties en marktpartijen
over dewoningbouwopgave, zowel kwantitatief als kwalitatief;
*de gemeente Zwolle voert een strakke regie richting corporaties voor
verkoop van sociale huurwoningen en de bouw van sociale koopwoningen; het
ministerie van VROM vervult hierbij een faciliterende rol;
*als onderdeel van het proces van stedelijke vernieuwing streven de
gemeenten naar vergroting van het aandeel eigen woningbezit tot 65 % in
2010;
*voor de periode 2005 tot 2010 wordt ervan uitgegaan dat 33% van het
woning(nieuw)bouwprogramma binnen het stedelijk netwerk Zwolle en Kampen
wordt gerealiseerd in de vorm van particulier opdrachtgeverschap;
tussen 2005 en 2010 zal de gemeente Zwolle circa 10 % van de nieuw te
bouwen woningen op locaties in bestaand bebouwd gebied als 'sociale
koopwoning' (stichtingskosten tot ¤ 136.134,-) realiseren;
*gemeenten en provincie werken de transformatieambities uit tot concrete
woningbouwprogramma's; het streven uit de Vijfde Nota (50% van de
verstedelijkingsopgave binnen bebouwd gebied) is daarbij het
uitgangspunt;
*als in 2005 vertraging is ontstaan bij de uitvoering van de
Vinex-afspraken leidt dat niet tot terugvordering van subsidies, mits dat
hetgevolg is van een substantiële verhoging van de kwaliteit en het
aandeel particulier opdrachtgeverschap.
Andere afspraken
De belangrijkste intentieafspraken op aanpalende
beleidsterreinen (waarbij naast VROM ook de bewindslieden van Landbouw
Natuurbeheer en Visserij, Verkeer en Waterstaat, Economische Zaken, Financiën en Grote Steden en Integratiebeleid betrokken zijn):
*een eerder afgesproken bijdrage voor sanering van ernstige
bodemverontreiniging op binnenstedelijke woningbouwlocaties van ¤ 1,529
miljoen blijft voor Overijssel gereserveerd;
*VROM vraagt de gemeenten bij het maken van hun plannen rekening te houden
met de normen ten aanzien van gezondheid en veiligheid; provincie en
gemeenten brengen specifieke knelpunten in beeld, het Rijk zal bezien of
daarvoor extra financiële middelen beschikbaar kunnen worden gesteld (o.a.
Lakfabriek Schaepman);
*Rijk, provincie en gemeenten zullen de behoefteramingen voor
bedrijventerreinen naast elkaar leggen, verschillen analyseren en daarover
nadere afspraken maken; de aanwezige potenties voor intensief ruimtegebruik
op bestaande en nieuw aan te leggen werklocaties zullen daarbij optimaal
worden benut;
*het geld van Verkeer en Waterstaat voor het project voorstadhalte
Stadhagen wordt gedecentraliseerd;
*partijen streven naar een aanvullende impuls voor groen in en om de stad;
dit zal worden uitgewerkt in een structuurvisie.
Beleid
De intentieafspraken staan in het teken van nieuwe beleidsinzichten op rijksniveau (met name de nota 'Mensen, wensen, wonen' en de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening). Staatssecretaris Remkes maakt dit jaar met de 20 stedelijke regio's afspraken om die nieuwe beleidsinzichten in het lokale en regionale beleid te implementeren en een zorgvuldige en spoedige overgang van lopende naar nieuwe afspraken te bewerkstelligen.De lopende Vinac-afspraken (de opvolger van Vinex) hebben ook betrekking op financiële bijdragen van het Rijk (locatiesubsidies).
Een deel van deze middelen blijft aan de regio's toegekend, onder meer voor het bouwen van 10% sociale koopwoningen in binnenstedelijk gebied. Het resterende deel blijft gereserveerd; besluitvorming daarover vindt plaats in 2003, wanneer de intentieafspraken worden omgezet in definitieve afspraken. Bij die besluitvorming wordt gekeken in hoeverre de ambities op het gebied van transformatie van wijken, particulier opdrachtgeverschap, vergroting eigen woningbezit en sociale aspecten gerealiseerd worden en leiden tot hogere (onrendabele) kosten.
( bron: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=1&goto=6827&site=persbericht )
---