Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

http://www.minvrom.nl

MINVROM: Remkes maakt afspraken over woonkwaliteit Twente

Staatssecretaris Remkes (VROM) heeft vandaag mede namens de betrokken andere ministeries, intentieafspraken gemaakt met de provincie Overijssel, de Regio Twente en de gemeenten Almelo, Borne, Enschede en Hengelo. De afspraken staan in het teken van wonen in brede zin en hebben daarom ook betrekking op andere terreinen als veiligheid, bodemsanering, werk, infrastructuur en groen. Het is de bedoeling de intenties in 2003 . in samenhang met de uitwerking van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening . om te zetten in definitieve afspraken.

Hoofdpunt in de afspraken is de transformatie van wijken. Om te zorgen dat de wijken in 2010 zo goed mogelijk beantwoorden aan de wensen van burgers zijn forse inspanningen op het gebied van stedelijke vernieuwing nodig. Evenals in de meeste andere steden dreigt ook in de Twentse steden de vaak monotone naoorlogse woonwijken uit de gratie te raken. De stedelijke woonvoorkeuren van mensen ontwikkelen zich in twee richtingen: óf echt stedelijk wonen, met hoge kwaliteit en bijbehorende voorzieningen, óf echt groen wonen in de stad.

Wonen
Tegen deze achtergrond zijn op het gebied van wonen de volgende intentieafspraken gemaakt:

- in de periode 2000-2010 zullen in het stedelijk netwerk (Almelo, Borne, Enschede en Hengelo) 14.000 nieuwe woningen worden gerealiseerd;

- de Regio brengt begin 2002 de vraag naar verschillende woonmilieus in beeld; op basis daarvan wordt het sloopprogramma gebaseerd, waarin Twente een hoge ambitie nastreeft;
- binnen de Regio Twente ligt het percentage eigen woningbezit in 2010 op 65%, binnen het stedelijk netwerk op 60%;
- tussen 2005 en 2010 zal in de regio 10% van de nieuw te bouwen woningen op locaties in bestaand bebouwd gebied (grens 1996) als sociale koopwoning (tot EURO 136.134,-) worden gerealiseerd;
- de regio zal met de corporaties prestatieafspraken maken; bij de onderhandelingen over deze afspraken hanteert de regio een verkoopambitie van 9200 woningen voor het stedelijk netwerk tussen 2000 en 2010;

- vanaf 2005 zal een derde van de nieuwbouw in de vorm van particulier opdrachtgeverschap worden gerealiseerd; de afspraken over de proceskosten particulier opdrachtgeverschap voor Roombeek in Enschede zijn vastgelegd in een apart convenant;
- VROM verstrekt 4,084 miljoen euro aan de gemeente Hengelo voor de ontwikkeling van Woonstad als onderdeel van het plan Hart van Zuid; belangrijke voorwaarde voor verstrekking van de bijdrage is dat wordt voldaan aan de normen voor externe veiligheid;

- Regio Twente, gemeenten en provincie werken de transformatieambities uit in concrete woningbouwprogramma.s; het streven uit de Vijfde Nota (50% van de verstedelijking binnenstedelijk) is daarbij het uitgangspunt;

- als in 2005 vertraging is ontstaan bij de uitvoering van de Vinex-afspraken leidt dat niet tot terugvordering van subsidies, mits dat het gevolg is van een substantiële verhoging van kwaliteit in het algemeen en particulier opdrachtgeverschap.

Andere afspraken
De belangrijkste intentieafspraken op aanpalende beleidsterreinen (waarbij naast VROM ook de bewindslieden van Landbouw Natuurbeheer en Visserij, Verkeer en Waterstaat, Economische Zaken, Financiën en Grote Steden en Integratiebeleid betrokken zijn):
- de eerder afgesproken bijdrage van 2,677 miljoen euro voor sanering van ernstige bodemverontreiniging blijft voor de Regio Twente gereserveerd;

- VROM vraagt de gemeenten bij het maken van hun plannen rekening te houden met de normen ten aanzien van gezondheid en veiligheid; het Rijk kijkt of voor de geconstateerde knelpunten extra financiële middelen beschikbaar kunnen worden gesteld;
- de Regio Twente werkt de ruimtereservering voor kantoren, bedrijven en voorzieningen nader uit in het kader van de na Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening op te stellen regionale structuurvisie; de mogelijkheden voor intensief ruimtegebruik worden door de Regio Twente optimaal benut; een ruimtewinst van 5-15% behoort tot de mogelijkheden;

- de knelpunten voor de herstructureringsopgave bij bedrijventerreinen worden door de Regio Twente in beeld gebracht; het Rijk gaat de mogelijkheden na voor een financiële bijdrage aan de herstructureringsopgave;

- Regio Twente, provincie en gemeenten werken de opgaven op het gebied van groen verder uit; groen en verstedelijking moeten met elkaar in balans komen en blijven; het oppervlak voor groen in bestaand stedelijk gebied moet minimaal gelijk blijven; het Rijk, de provincie Overijssel en de Regio Twente hebben de intentie om in het nationaal stedelijk netwerk Twente een regionaal park te ontwikkelen.

Beleid
De intentieafspraken staan in het teken van nieuwe beleidsinzichten op rijksniveau (met name de nota .Mensen, wensen, wonen. en de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening). Staatssecretaris Remkes maakt dit jaar met de 20 stedelijke regio.s afspraken om die nieuwe beleidsinzichten in het lokale en regionale beleid te implementeren en een zorgvuldige en spoedige overgang van lopende naar nieuwe afspraken te bewerkstelligen.
De lopende Vinac-afspraken (de opvolger van Vinex) hebben ook betrekking op financiële bijdragen van het Rijk (locatiesubsidies). Een deel van deze middelen blijft aan de regio.s toegekend, onder meer voor het bouwen van 10% sociale koopwoningen in binnenstedelijk gebied. Het resterende deel blijft gereserveerd; besluitvorming daarover vindt plaats in 2003, wanneer de intentieafspraken definitief worden. Bij die besluitvorming wordt gekeken in hoeverre de ambities op het gebied van transformatie van wijken, particulier opdrachtgeverschap, vergroting eigen woningbezit en sociale aspecten gerealiseerd worden en leiden tot hogere (onrendabele) kosten.