Actueel
Tegen het benoemingsbesluit van een notaris kan geen bezwaar of beroep
worden aangetekend
Bron: Rechtbank Leeuwarden
Datum actualiteit: 1-02-2002
De meervoudige kamer van de rechtbank Leeuwarden, sector
bestuursrecht, heeft uitspraak gedaan in het bodemgeschil over de
vraag of de benoeming van een notaris onder de nieuwe Notariswet
(voluit: Wet op het notarisambt) een besluit is waartegen bezwaar en
beroep kan worden aangetekend. De rechtbank beantwoordt die vraag
ontkennend, dit in tegenstelling tot twee eerdere uitspraken van de
president van de rechtbank.
In de Algemene wet bestuursrecht (Awb) is bepaald dat tegen een
besluit tot benoeming of aanstelling geen bezwaar of beroep kan worden
ingesteld. Onder de oude Notariswet was het echter wel mogelijk om
tegen de openstelling van een standplaats voor een nieuwe notaris
bezwaar aan te tekenen. Uit de tekst van de wet en de parlementaire
geschiedenis had de president afgeleid dat met de nieuwe Notariswet,
die op 1 oktober 1999 in werking is getreden, niet een vermindering
van de rechtsbescherming is beoogd. De president trok daaruit de
conclusie dat tegen het benoemingsbesluit bestuursrechtelijke
rechtsmiddelen kunnen worden aangewend, maar enkel voor zover daarbij
de vestigingsplaats van de nieuwe notaris is aangegeven.
Zie voor de eerste uitspraak van de president AA9512 Zie voor de eerste uitspraak van de president AB1386
De rechtbank breekt nu met deze lijn. Volgens de rechtbank kan het
benoemingsbesluit, dat tevens de vestigingsplaats omvat, niet in twee
stukken worden geknipt. De tekst van de wet, die duidelijk zegt dat
tegen zo'n benoemingsbesluit geen bezwaar of beroep mogelijk is, is
beslissend.
Het argument dat de rechtsbescherming voor zittende notarissen
hierdoor afneemt, wordt door de rechtbank verworpen. De rechtbank
wijst er op, dat de wetgever met de nieuwe Notariswet nu juist de
vrije marktwerking in het notariswezen wil bevorderen. Daarom is
afgestapt van het systeem van de oude Notariswet, waarbij eerst een
standplaats moest worden opengesteld alvorens een kandidaat-notaris
daarop kon solliciteren. Onder de nieuwe wet wordt een
kandidaat-notaris benoemd in de door hem of haar gekozen plaats van
vestiging, mits diegene aan alle formele voorwaarden voldoet.
Ga naar betreffende uitspraak met nummer: ad8781
(Zie het originele bericht)