D66
30 januari 2002
Verruiming arbeidsmogelijkheden asielzoekers
Francisca Ravestein
Reacties: f.ravestein@tk.parlement.nl
D66 wil asielzoekers volop de kans geven om te werken en aan de
samenleving deel te nemen. 'Het werken mag eventuele terugkeer naar
het land van herkomst echter niet bemoeilijken', zegt woordvoerder
Francisca Ravestein.
Asielzoekers mogen niet van de samenleving worden afgezonderd. D66 wil
deze groep dan ook volop de kans geven om te werken en aan de
samenleving deel te nemen. Niet alleen nadat zij tot Nederland zijn
toegelaten, ook al tijdens de procedure. Zeker zo lang de wachttijden
nog veel langer zijn dan uiteindelijk in de nieuwe Vreemdelingenwet
beoogd, is het voor de asielzoeker van groot belang dat er een
mogelijkheid is om te werken.
De minister is nu met een voorstel gekomen om de mogelijkheden voor
asielzoekers om te werken te verruimen. Mijn fractie gaan die
voorstellen echter niet ver genoeg. Ruimere mogelijkheden voor
asielzoekers om te werken kunnen een oplossing bieden voor tijdelijke
tekorten op de arbeidsmarkt. En het kan ook illegale arbeid verdringen
en werving uit het buitenland voorkómen. Het lijkt mij dat daar toch
niets op tegen kan zijn?
De regering heeft gekozen voor een wel zeer beperkte verruiming: het
criterium "naar hun aard kort durende werkzaamheden" komt te
vervallen. Het voorstel zou beperkt zijn omdat volgens de minister
tijdens de behandeling van de WAV zou zijn gebleken dat een deel van
de kamer bezwaar had tegen verdergaande verruiming. Bij mijn weten
heeft, met alle respect, alleen het CDA tegen de wet gestemd. De VVD
gaf aan dat 12 weken werken voor hen het maximum was. Maar is daarmee
een kamermeerderheid tegen een verdere verruiming? Nee dus. Of
beoordeelt de minister de politieke situatie anders?
Naast de opvatting van de Kamer beroept de minister zich op een 40-tal
wetten en verdragen die langer werken juridisch niet mogelijk zouden
maken. Daar heb ik nog wel wat vraagtekens bij. Kan er nu wel of niet
aanspraak op WW ontstaan? Het antwoord op vraag 4 stelt van niet, het
antwoord op vraag 5 lijkt het tegendeel te beweren: voor een
WW-uitkering moet je beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt en
sollicitatieplichtig zijn.
Als argument tegen het verruimen van de mogelijkheden om asielzoekers
te laten werken is ook wel de aanzuigende werking genoemd. Nu moet je
daar natuurlijk heel voorzichtig mee zijn, niemand is er mee gediend
dat mensen naar Nederland komen enkel en alleen om te kunnen werken.
Maar om die reden is de mogelijkheid tot arbeid toch al beperkt tot de
groep asielzoekers die al tenminste een half jaar in procedure is? Als
je eerst een half jaar moet wachten, dan valt het met die aanzuigende
werking toch wel mee, lijkt mij. Kan de minister daar nog eens
uitgebreid op ingaan?
Voor het overige staat mijn fractie achter de criteria die in de brief
worden genoemd: het verrichten van arbeid mag de eventuele terugkeer
naar het land van herkomst niet bemoeilijken en moet onder
marktconforme voorwaarden plaatsvinden. Eens ook met het schrappen van
de beperking: "naar hun aard kort durende werkzaamheden" omdat dat
onnodig knellend danwel onduidelijk is.
Conclusie
De D66-fractie houdt vast aan een verdergaande verruiming van de
mogelijkheden om te werken voor asielzoekers die nog in procedure
zijn.