Gemeente Alkmaar
24 januari 2002
Alkmaar presenteert de visie op wonen voor komende jaren
Stimuleringsregeling voor bouw jongerenwoningen en wonen boven winkels
Het college van B&W heeft ingestemd met de 'visie op wonen in Alkmaar
2002-2006'. De commissie Stedelijke Ontwikkeling bespreekt de nota in
de commissievergadering van 7 februari, daarna neemt de gemeenteraad
een besluit op 28 februari. In de nota wordt beschreven welke keuzes
er voor de komende tijd gemaakt zijn. Deze keuzes zijn in vier actuele
thema's ondergebracht: behouden en versterken van woonkwaliteit;
realiseren van woonwensen; wonen en zorg; en differentiatie van
woningvoorraad. De nota dient tevens voor afspraken met corporaties,
andere gemeenten, de provincie en het rijk. Het beleid is tot stand
gekomen in nauw overleg met betrokken partijen op de woningmarkt,
waaronder bewoners(organisaties).
Een van de keuzes is het versterken van de bestaande woonmilieus in
wijken. Nieuw te ontwikkelen locaties nabij het centrum zullen een
'hogere dichtheid' krijgen, bijvoorbeeld in de vorm van hoogbouw, met
aandacht voor inrichting van de openbare ruimte. Mogelijkheden voor
verstedelijking zijn er op locaties als het Stationsgebied,
Huiswaard-Overstad en de Kanaaloevers. Op deze locaties is een
combinatie van functies mogelijk (bijvoorbeeld wonen en werken). De
keuze om zorg dichtbij huis te realiseren, impliceert dat er
kleinschalige woonvormen van verschillende bijzondere groepen
verspreid over de stad zullen komen. Door middel van het stimuleren
van doorstroming wordt gestreefd zoveel mogelijk tegemoet te komen aan
woonwensen van de consument. Alkmaar kiest bewust voor haar rol als
centrumgemeente, maar verwacht wel dat de andere gemeenten in de regio
ook een bijdrage leveren aan huisvesting voor jongeren, bijzondere
doelgroepen, urgenten en huishoudens met een lager inkomen. Veel
partijen staan positief tegenover wonen boven winkels. Het realiseren
hiervan is echter erg duur. Het college van B&W stelt de raad voor
hiervoor een stimuleringsbijdrage vrij maken. Het uitgangspunt is om
50 woningen per jaar te realiseren vanaf 2003.
Woningen voor verschillende doelgroepen
Uit de cijfers van de woningtoewijzing blijkt dat jongeren als starter
een groot deel van de beschikbare woningen krijgen toegewezen, maar
dat dit ook de grootste groep woningzoekenden is. De gemeente wil het
aanbod voor jongeren vergroten, mede met behulp van externe partijen.
Verbouw van bestaande gebouwen is daarbij een optie. Een betere
doorstroming biedt ook meer kansen voor starters. Meer in het algemeen
wil de gemeente in samenspraak met betrokken partijen in de regio het
systeem van de woonruimteverdeling evalueren, gezien de ontevredenheid
over het huidige systeem. B&W geeft tevens de voorkeur aan een
centraal woningaanbod in Alkmaar (inclusief koopwoningen, duurdere
huurwoningen en aanleunwoningen). Door middel van aanpasbaar bouwen
wordt voorzien in aanbod voor de groeiende groep senioren, want zij
kunnen blijven wonen als zij te maken krijgen met fysieke
belemmeringen.
De noodzaak tot een visie
De behoefte in Alkmaar aan een actuele nota op het gebied van wonen
heeft verschillende aanleidingen. Er zijn behalve de Vroonermeer en de
Nollen geen woningbouwlocaties meer in buitenstedelijk gebied.
Herstructurering in Overdie en op het Schermereiland legt een extra
druk op het woningaanbod. Afstemming van woonwensen zal vooral
gerealiseerd moeten worden in de bestaande woningvoorraad. De visie op
wonen verschuift van kwantitatief naar kwalitatief: woonomgeving en
woonwensen worden steeds belangrijker. Een laatste aanleiding is de
coördinerende taak van de gemeente, waarbij de centrumfunctie van
Alkmaar nog extra om regie vraagt. De financiering van een deel van de
beleidskeuzes wordt betrokken bij het opstellen van de
Meerjarenbegroting. Gelet op de voortdurende druk op de woningmarkt
doet het college de raad het voorstel om in 2002 een bedrag van
113.500,-- te besteden aan dekking voor een project dat bijdraagt aan
de doelstelling 'betaalbaarheid', namelijk de stimuleringsbijdrage
voor het realiseren van 25 betaalbare jongerenwoningen per jaar.