Gemeente Rotterdam

Dualisering gemeentebestuur

Na de gemeenteraadsverkiezingen van 6 maart gaat er veel veranderen in het bestuur. De Tweede Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel "dualisering gemeentebestuur". Het wetsvoorstel ligt nu in de Eerste Kamer. Als deze ook accoord gaat is de dualisering een feit. Op 7 maart 2002 gaan de nieuwe raad en deelraden dan aan het werk in een duaal bestel.

Wat gaat er veranderen
Wethouders mogen niet langer tegelijkertijd raadslid zijn. Dat wil zeggen dat raadsleden die wethouder worden, hun raadslidmaatschap verliezen. Om wethouder te kunnen worden hoef je in de eerste instantie niet in Rotterdam te wonen. De raad kan een wethouder voor maximaal een jaar ontheffing verlenen om in de gemeente te gaan wonen. Deze veranderingen vergemakkelijken het werven van wethouders. Een wethouder is geen voorzitter meer van een raadscommissie. Hierdoor is de rolverdeling tussen college en raad duidelijker.

Ontvlechting van bevoegdheden
De raad en het college krijgen een eigen taak. Hun rol krijgt daardoor een duidelijker eigen invulling. Het college is verantwoordelijk voor het bestuur, terwijl de raad zich gaat concentreren op vertegenwoordiging van de burgers. De bestuurlijke bevoegdheden uit de gemeentewet worden aan het college toebedeeld. Tegelijkertijd worden de bevoegdheden van de raad uitgebreid. Zo kan de raad op eigen initiatief een enquête houden.

Invoering rekenkamerfunctie voor alle gemeenten De onafhankelijke rekenkamer wordt niet verplicht gesteld voor alle gemeenten. Als een gemeenteraad echter niet kiest voor een onafhankelijke rekenkamer is de zogenaamde rekenkamerfunctie verplicht. Deze kan (mede) bestaan uit raadsleden. Zowel de onafhankelijke rekenkamer als de lokale rekenkamerfunctie houden zich vooral bezig met doelmatigheid- en doeltreffendheidonderzoek

Verplichte raadsgriffier
De raad krijgt een eigen griffie. Deze staat de raad bij in procedurele zaken.

Versterking positie burgemeester
De burgemeester blijft raadsvoorzitter. Zijn positie wordt op enkele onderdelen versterkt. Zo gaat hij jaarlijks een burgerjaarverslag uitbrengen, waarin wordt gerapporteerd over onder andere de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening en de wijze van interne klachtbehandeling. Verder krijgt hij het recht onderwerpen op de agenda van het college te plaatsen.